№ 7095220, 03.07.2009, Veselivskyi District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 3-451

2009 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2009 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної податкової інспекції у Веселівському районі Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Веселее, Веселівського району, Запорізької області, громадянина України, працює керівником ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_2», протягом року адміністративному стягненню не піддавався, мешкає по АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2009 р. до Веселівського районного суду Запорізької області з Державної податкової інспекції у Веселівському районі Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, серії ХН № 078743 від 15.06.2009 р., у відношенні ОСОБА_1

У протоколі зазначено, що при перевірці Державною податковою інспекцією у Веселівському районі Запорізькій області у період часу з 08.05.2009 р. по 05.06.2009 р. товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_2» (код НОМЕР_1), керівником якого є ОСОБА_1, встановлено порушення, а саме: ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 115000 грн.; недонарахування податку з доходів фізичних осіб у сумі 576,86 грн.; неперерахування податку з доходів фізичних осіб з орендної плати за земельні паї станом на 01.01.2009 р. в сумі 1539,10 грн., що є порушенням п. 3.1. ст. 3, п.п. 4.1.6. п. 4.1. ст. 4 Закону України ,,Про оподаткування прибутку підприємств” № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. зі змінами та доповненнями; п.1.3. ст. 1, п.3.1. ст. 3, абз ,,е”, пп. 6.3.3. п. 6, п.п. 8.1.1, п.8.1. ст.8, пп. ,,а” п. 19.2 ст. 19 Закону України ,,Про податок з доходів фізичних осіб” № 889-ІV від 22.05.2003 р. зі змінами і доповненнями.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, а також, відповідно до ст. 280 КУпАП, зясувавши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що у період часу з 08.05.2009 р. по 05.06.2009 р. ДПІ у Веселівському районі проводилась перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_2» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 р. по 31.12.2008 р., за наслідками якої 15.06.2009 р. складено акт перевірки за № 317/23/24516694.

Відповідно до розділу 4. Висновку, на думку податкового органу встановлено порушення ТОВ ,,ІНФОРМАЦІЯ_2” п. 3.1. ст. 3, п.п. 4.1.6. п. 4.1. ст. 4 Закону України ,,Про оподаткування прибутку підприємств”, яке полягало в не віднесенні до валового доходу безповоротної фінансової допомоги в сумі 460000,00 грн., в тому числі за ІІ квартал 2008 р. на 380000,00 грн., за ІV квартал 2008 р. на 80000,00 грн., що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 115 000 грн., в тому числі: за ІІ квартал 2008 р. на 95000,00 грн., за ІV квартал 2008 р. на 20000,00 грн., та в частині недонарахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 57686,00 грн.

Допитаний у судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що зазначений акт він підписав особисто як директором ТОВ ,,ІНФОРМАЦІЯ_2” з врахуванням заперечень, так як він категорично не згоден з його висновками, і відповідні заперечення ним були подані у встановлений законом строк, а саме 17.06.2009 р.

Як вбачається з протоколу № 41, він був складений 15.06.2009 р., тобто в день закінчення документальної перевірки.

Порушення, виявлені в результаті перевірки у сфері податкових правовідносин, носять реальний характер, якщо внаслідок них було донараховано відповідні податкові зобовязання шляхом винесення відповідних податкових повідомлень рішень, які набули чинності у встановленому законом порядку, спеціальним Законом, яким врегульовано дані правовідносини є Закон України ,,Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами“ № 2181-III.

23.06.2009 р. на підставі акту начальником ДПІ у Веселівському районі винесено два податкові повідомлення рішення: № 0000472301/0, згідно якого відносно ТОВ ,,ІНФОРМАЦІЯ_2” донараховано зобовязання з податку на прибуток в сумі 115000 гривень, застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 42000,00 грн. та № 0000221702/0, згідно якого відносно ТОВ ,,ІНФОРМАЦІЯ_2” донараховано зобовязання за платежем: податок з доходів фізичних осіб в сумі 1730,58 грн., в т.ч. штрафні фінансові санкції в сумі 1153,72 грн.

01.07.2009 р. зазначені податкові повідомлення рішення ОСОБА_1 оскаржені в адміністративному порядку до ДПІ у Веселівському районі, що підтверджується наданою суду копією скарги від 01.07.2009 р. про перегляд податкового повідомлення.

За таких обставин у відповідності до п.п. 5.2.3. п. 5.2. ст. 5 Закону України ,,Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами“ № 2181-III, заява, подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Суд приходить до висновку, що податковий орган не може посилатися на законність винесення податкового повідомлення рішення, так як воно не вступило в законну силу на даний час, а на момент винесення оскаржуваної постанови взагалі ще не було винесене.

До вступу податкового повідомлення рішення в законну силу неможливо стверджувати про законність висновків зроблених в акті перевірки, так як він за своєю правовою природою не є актом нормативного характеру.

Таким чином, встановлені судом обставини скоєння ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, свідчать про відсутність події адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 221, 9, п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1, 163-4 КУпАП закрити у звязку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити для відома ОСОБА_1 та Державній податковій інспекції у Веселівському районі Запорізькій області.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.

Суддя А.О. Нагорний