Court ruling № 70948133, 20.11.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 листопада 2017 року 804/5796/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Сидоренко Д.В., судді Голобутовського Р.З., судді Кононенко О.В. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, управління Служби безпеки України в Донецькій області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Служби безпеки України, управління Служби безпеки України в Донецькій області про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 14.09.2017 року відкрито провадження у справі, ухвалою суду від 18.10.2017 року закінчено підготовче провадження та призначено до судового розгляду.

13.11.2017 року від відповідача - управління Служби безпеки України в Донецькій області засобами поштового зв'язку надійшло клопотання (вх.№50185) про участь у судовому засіданні у справі №804/5796/17 в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до п.18 Заходів щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачено забезпечення мінімізації витрат на службові відрядження. Крім того, обставиною, яка перешкоджає явці представника управління Служби безпеки України в Донецькій області у судове засідання, є його безпосередня участь в антитерористичній операції.

Відповідно до частин 1-3 статті 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь. Питання про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Втім, у клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції заявник наводить ті ж самі доводи, оцінку яким, суд надав в ухвалі від 06.11.2017 року.

Суд ще раз зазначає, що наявність розпорядчого документу щодо мінімізації витрат на службові відрядження, а саме Заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджені постановою КМУ від 11.10.2016 року, не вказує на відсутність у відповідача - управління Служби безпеки України в Донецькій області коштів на відрядження. Посилання відповідача на пункт 18 вищезазначених Заходів, є необґрунтованим, оскільки даний пункт стосується закордонних відряджень.

Разом з цим, за неможливості прибути до суду відповідач наділений правом подання клопотання про розгляд справи судом за його відсутності, надавши на пропозицію суду, у разі необхідності, заперечення на позовну заяву та докази на підтвердження власної правової позиції. За потреби додаткові документи будуть витребувані відповідною ухвалою суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122-1, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання управління Служби безпеки України в Донецькій області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Р.З. Голобутовський

ОСОБА_3