Court ruling № 70853809, 08.12.2017, Kharkiv District Administrative Court

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

Харків

08 грудня 2017 р. № 820/5497/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" , в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій", за адресою: м. Харків, бульвар Б. Хмельницького, буд. 30, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати Державний навчальний заклад "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Представником відповідача, ОСОБА_1, через канцелярію суду були надані заперечення на позовну заяву, в яких зазначено про усунення ряду виявлених порушень, а також викладено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб – Службу у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що відповідач у запереченнях зазначає, що ним самостійно усунуто частину порушень, суд вважає за необхідне дослідити зазначені обставини, тому у даному випадку неможливо ухвалити законне судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Щодо клопотання відповідача про залучення третіх осіб, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Відповідачем у запереченнях повідомлено, що у Державному навчальному закладі "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" навчаються та в його гуртожитку проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, отже такі діти не можуть бути переселені у інші житлові приміщення, без отримання згоди на таке переселення від органів опіки та піклування.

Також Державний навчальний заклад "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" є неприбутковим закладом та фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Фінансування навчального закладу здійснюється з місцевого бюджету Головним розпорядником коштів - Управлінням освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, в тому числі і на усунення виявлених позивачем порушень.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов’язки Служби у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, у зв’язку з чим вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб.

Також суд вважає необхідним розгляд зазначеної заяви у відкритому судовому засіданні у зв’язку з необхідністю дослідження обставини, викладених у поданих запереченнях.

З огляду на зазначене, відповідно до ст. 11, 53, 150, 160, 165, 183-2, 185 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Службу у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (61091, м. Харків, пр. Петра Григоренко 17) та Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (61091, Харківська область, м. Харків, вул. Танкопія, 15/2).

Призначити справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного навчального закладу "Харківський професійний ліцей будівельних технологій", треті особи: Служба у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до розгляду у попередньому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, зал № 18 на 09.01.2017 о 10:00.

Справа буде розглядатися суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Направити третім особам копію позовної заяви разом із інформацією про їхні процесуальні права і обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.