Court ruling № 70853401, 08.12.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6256/17

УХВАЛА

08 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ТОВ «АР СТАЛЬ» до Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд:

1. Скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.10.2017 року №201196/40925451 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 18.07.2017 року, реєстраційний номер НОМЕР_1, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.10.2017 року №201197/40925451 про відмову в реєстрації податкової накладної № 94 від 27.07.2017 року, реєстраційний номер НОМЕР_2, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 04.10.2017 року №204395/40925451 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 16.08.2017 року, реєстраційний номер НОМЕР_3, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4. Скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.10.2017 року №201195/40925451 про відмову в реєстрації податкової накладної № 75 від 21.08.2017 року, реєстраційний номер НОМЕР_4, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

5. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 18.07.2017 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» (код за ЄДРПОУ 40925451) датою її подання.

6. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 94 від 27.07.2017 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» (код за ЄДРПОУ 40925451) датою її подання.

7. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 56 від 16.08.2017 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» (код за ЄДРПОУ 40925451) датою її подання.

8. Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 75 від 21.08.2017 року, поданою Товариством з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» (код за ЄДРПОУ 40925451) датою її подання.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

ТОВ «АР СТАЛЬ» у своєму адміністративному позові зазначає, що у відповідності до п.56.23 ст.56 ПК України ним були подані скарги №12/10-25, №23/10-21, №12/10-19 та №12/10-23 від 12.10.2017 року, за результатами розгляду яких Комісією з питань розгляду скарг прийняті рішення від 02.11.2017 року №25131/40925451, №25129/40925451, №25132/40925451 та №25130/40925451.

Згідно ч.4 ст.99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак в порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України, у матеріалах справи відсутні докази із зазначенням дати отримання позивачем вищевказаних рішень Комісії з питань розгляду скарг, що робить неможливим для суду встановити, чи подано адміністративний позов із дотриманням строків, передбачених ч.4 ст.99 КАС України.

Окрім цього, відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) сторін, їх поштову адресу, а також номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено у позові власну адресу електронної пошти та адресу електронної пошти відповідача.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову складеного у відповідності до положень ст. 106 КАС України та доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (з копіями відповідачу).

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АР СТАЛЬ» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобовязання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко