Court ruling № 70853333, 11.12.2017, Kharkiv District Administrative Court

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління ведення Реєстру територіальної громади у Немишлянському районі м. Харкова головного спеціаліста відділу реєстрації місця проживання К.М. Єременко, треті особи - служба у справах дітей Фрунзенського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, ОСОБА_4, про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати дії співпрацівників Відділу реєстрації місця проживання Управління ведення реєстру територіальної громади у Немишлянському районі м. Харкова у особі головного спеціалісту відділу реєстрації місця проживання К.М.Єременко, які визначились у своєчасному невнесенні відомостей при формування Реєстру територіальної громади про місце проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 (стара назва АДРЕСА_1) та складанні відмови № 00369326 від 20.11.2017 у внесенні, що фактично є відновлення інформації про реєстрацію місця мешкання дитини до Реєстру територіальної громади незаконними та зобов'язати внести відомості про реєстрацію місця мешкання дитини до Реєстру

Дослідивши подані позивачем матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Згідно частини 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувана позивачем відмова у внесенні інформації про особу до Реєстру територіальної громади міста Харкова № 00369326 від 20.11.2017 прийнята головним спеціалістом відділу реєстрації місця проживання у Немишлянському районі міста Харкова Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської ради К.М. Єременко.

Отже, позивачем заявлено позов до посадової особи відділу реєстрації місця проживання у Немишлянському районі міста Харкова Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської ради, який є виконавчим органом Харківської міської ради, яка відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" має статус органу місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Управління ведення Реєстру територіальної громади у Немишлянському районі м. Харкова головного спеціаліста відділу реєстрації місця проживання К.М. Єременко, треті особи - служба у справах дітей Фрунзенського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, ОСОБА_4, про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_2, інн НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) з Державного бюджету України (УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011) судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок) грн 00 коп., сплачений згідно квитанції ББО № 109 платіж № 39 від 06.12.2017 у ПАТ "Мегабанк".

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.С. Мороко