№ 7082500, 08.12.2009, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.12.09Справа №2а-9474/09/11/0170 о 12 годині 35 хвилин

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А. , при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Керч АР Крим

до Комунального підприємства "Щелкіно-Азов"

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 7468,00грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Керч АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Щелкіно-Азов" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 7468,00грн. за перше півріччя 2009 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем своєчасно та в повному обсязі не сплачено страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, на задоволенні позовних вимог наполягає.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином – судовою повісткою. Про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Відповідачем, 09.10.2009 р. на адресу суду надані заперечення, у яких він проти позову заперечує, оскільки 28.09.2009 р. Господарським судом АР Крим у справі № 2-17/5206-2009 порушено провадження про банкрутство Комунального підприємства "Щелкіно-Азов" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів по зобов'язанням, строки яких настали до дня порушення провадження у справі про банкрутство згідно вимогам п.4 ст.12 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутством".

У судовому засіданні, ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим було відмовлено у задоволенні клопотання позивача про збільшення позовних вимог, у зв'язку з тим, що позивач просив стягнути страхові внески за інший період, ніж той що заявлений в позові. Відповідно до положень ст. 51 КАС України, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Із зазначеної норми випливає, що позивач може змінити або підставу або предмет адміністративного позову, проте, у заявленому клопотанні позивачем змінено як підставу адміністративного позову так і його предмет.

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані своєчасно повідомити про це суд.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю не з’явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Комунальне підприємство "Щелкіно-Азов" (код ЄДРПОУ 33490313) 07.05.2005р. Ленінською районною державною адміністрацією АР Крим, зареєстроване як юридична особа, про що свідчить копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.4).

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” (далі-Закон) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ст. 47 Закону розмір страхових внесків для роботодавців обчислюється у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. В свою чергу, розмір відсотків для страхових тарифів відповідно до класів професійного ризику виробництва встановлений Законом України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Згідно ст. 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, зокрема за несвоєчасну сплату страхового внеску.

Пунктом 5.1 розділу 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007р. №36 встановлено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за перше півріччя 2009р., поданої відповідачем до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у порядку звітності, за відповідачем склалась заборгованість в сумі 20614,35грн.(а.с.7).

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.02.2009 р. у справі № 2а-9114/08/9/0170 з відповідача було стягнено заборгованість зі сплати недоїмки у розмірі 8717,82 грн., постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.02.2009 р. у справі № 2а-3767/09/9/0170 з відповідача було стягнено заборгованість зі сплати недоїмки у розмірі 4428,53 грн.

Таким чином, на день судового розгляду справи до стягнення підлягає заборгованість зі сплати недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в сумі 7468,00грн.

Частиною 1 ст. 55 Закону встановлено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

З урахуванням того, що розрахункові відомості складаються наростаючим підсумком з початку року, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 7468,00грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Посилання відповідача на порушення, відносно нього справи про банкрутство є необгрунтованним. Порушення справи про банкрутство суб'єкта господарювання не змінює його статусу платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, якщо він є таким відповідно до закону. Так само факт порушення справи про банкрутство суб'єкта підприємницької діяльності не позбавляє відповідний орган Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України права на звернення до суду з позовом про стягнення відповідних сум заборгованості недоїмки по страхових внесках, які повинні сплачуватися таким суб'єктом господарювання.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 08.12.2009 року.

У повному обсязі постанову складено 14.12.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути Комунальногопідприємства "Щелкіно-Азов" (код ЄДРПОУ 33490313) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Керч АР Крим недоїмку зі сплати страхових внесків за перше півріччя 2009 року у розмірі 7468 (сім тисяч чотириста шістдесят вісім) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                         Москаленко С.А.