Court ruling № 70807929, 01.12.2017, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа № 464/2357/17

пр.№ 2-а/464/216/17

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 грудня 2017 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова у складі:

головуючого - судді Мички Б.Р.

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про скасування припису та постанови,

у с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом, в якому після уточнення позовних вимог, просить: визнати протиправними та скасувати припис ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 22.03.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт та постанову № 0006-вих-1592/41 ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 29.03.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнати протиправними та скасувати припис ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 11.05.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та постанову № 0006-вих-2510/64 ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 26.05.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; витребувати у відповідача оскаржувану постанову № 0006-вих-2510/64 ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 26.05.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_4 заявив клопотання про повторне зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 813/2176/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання дій протиправними, скасування рішень, яка перебуває у провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду. Пояснив, що провадження у даній справі вже було зупинене за клопотанням представника відповідача ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 20.07.2017 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 813/2176/17. Однак, ухвалою суду від 01.11.2017 за його заявою провадження у справі було відновлено, оскільки судове рішення в адміністративній справі № 813/2176/17 набрало законної сили. Враховуючи, що ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення, та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду про відкриття провадження № 876/10982/17 від 17.11.2017 відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою, то судове рішення по адміністративній справі № 813/2176/17 не набрало законної сили. У зв'язку із чим, просить клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові не заперечив щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі є підставним та підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що у провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 813/2176/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2, про визнання дій протиправними, скасування рішень. Предметом спору в даній справі є припис № 15-н/пз про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та рішення № 15-н/пз про скасування припису ОСОБА_3 ДАБК у м.Львові від 22.03.2017 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт та постанова № 0006-вих-1592/41 від 29.03.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, які є предметом спору у даній адміністративній справі.

А відтак, суд приходить до переконання, що дану адміністративну справу неможливо розглянути до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 813/2176/17 за позовом ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання дій протиправними, скасування рішень, оскільки результат її розгляду безпосередньо вплине на розгляд даної адміністративної справи № 464/2357/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про скасування припису та постанови, а відтак провадження у такій слід повторно зупинити.

На підставі ст.ст. 156 ч.1 п.3, 158-160, 165 КАС України,

п о с т а н о в и в:

зупинити провадження в адміністративній справі № 464/2357/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про скасування припису та постанови, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 813/2176/17 за позовом ОСОБА_3 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання дій протиправними, скасування рішень, яка перебуває у провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Б.Р. Мичка