Court ruling № 70802873, 06.12.2017, Bakhmut City and District Court of Donetsk Oblast (until 25.04.2025 - Artemivsk City and District Court of Donetsk Oblast)

Справа № 219/12631/17

Провадження № 2-а/219/1585/2017

У Х В А Л А

про направлення справи за підсудністю

06 грудня 2017 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Давидовська Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Наумової А.І.,

розглянувши матеріали

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до відповідача – Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України,

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

13 листопада 2017 року до Артемівського міськрайонного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 листопада 2017 року було відкрито провадження в адміністративній справі №219/12631/17 та справу призначено до судового розгляду.

Одночасно ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 15 липня 2017 було витребувано з Єдиної інформаційної бази даних про взяття на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції повну інформацію щодо перебування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на обліку як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Згідно наданих відповідей Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської райдержадміністрації від 21 листопада 2017 року № вх. 4655/3-11 та Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 22 листопада 2017 року № 04 вх. 01-4128, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не перебуває на обліку як переміщена особа у зв’язку з проведенням АТО відповідно до закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» на території м. Бахмут та Бахмутського району.

Згідно наданої відповіді Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради від 29 листопада 2017 року № 01-20-11119-06, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку як переміщена особа, за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Правобережна, 102/7.

Сторони у судове засідання не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Частина 4 ст.22 КАС України передбачає, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

У зв’язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Зазначеною нормою передбачено право позивача вибору суду, до якого він може звернутися та встановлює підстави для такого звернення, зокрема: з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань); у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» вбачається, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у ст. 1 цього Закону.

Згідно довідки від 19 травня 2016 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. Правобережна 102/7 і також перебуває на обліку у Костянтинівському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України, який є відповідачем у справі.

Згідно п.3 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з’ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Ураховуючи вищевикладені обставини, фактичне місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача, суд приходить до висновку про необхідність направлення матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії направити за підсудністю до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області (85110, Донецька область м. Костянтинівка, пр. Ломоносова 157).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівського міськрайонного суду Донецької області.

Головуючий суддя Т.В.Давидовська