Court ruling № 70791769, 06.12.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

та проведення судового засідання в режимі відеоконференції

06 грудня 2017 року Справа № 805/3556/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у судовому засіданні в режимі відео конференції матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, паспорт

представник позивача - ОСОБА_3, договір від 03.11.2017 року

від відповідача - Варчин Р.С., довіреність від 02.06.2017 року № 5177/01/23-2017

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

- визнання незаконними накази ГУНП в Донецькій області № 1607 від 04.09.2017 року та № 420 о/с від 05.09.2017 року;

- скасування наказів ГУНП в Донецькій області № 1607 від 04.09.2017 року та № 420 о/с від 05.09.2017 року;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора кадрового забезпечення роти реагування патрульної поліції ГУНП в Донецькій області;

- стягнення з Головного управління Національної поліції в Донецькій області всі види грошового забезпечення за час вимушеного прогулу на момент прийняття судового рішення, відповідно до п.6 Розділу III Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантами вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженого Наказом МВС від 06.04.2016 року № 260.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2017 року відкрито провадження по справі № 805/3556/17-а та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року зупинено провадження по справі до 21 листопада 2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року зупинено провадження по справі до 06 грудня 2017 року.

У судовому засіданні повноважним представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі № 805/3556/17-а для надання додаткових доказів, позивач та повноважний представник позивача не заперечували проти заявленого клопотання.

Крім цього, 13 грудня 2017 року через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надано письмове клопотання про зупинення провадження по справі та проведення наступного судового засідання у режимі відеоконференції, яке провести в Орджонікідзевському районному суді м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Окрім того, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року суд зобов'язував відповідача надати пояснення та додаткові докази, які необхідні для правильного вирішення справи по суті. На теперішній час зазначені документи в повному обсязі суду не надані.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 13 грудня 2017 року о 14:00 год. для надання додаткових доказів по справі.

Вирішуючи клопотання відповідача в частині проведення засідання у режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

За приписами ч. ч. 1-3 ст. 122-1 КАС України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

При цьому, ч. ч. 6-7 ст. 122-1 КАС України встановлено, що використовувані в судовому засіданні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені цим Кодексом.

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксуються судом, який розглядає адміністративну справу, за допомогою технічних засобів відеозапису. Носій відеозапису відеоконференції є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Судом з'ясовано, що технічна можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції наявна між Донецьким окружним адміністративним судом та Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

З огляду на викладене, в зв'язку з наявністю технічних засобів у Орджонікідзевському районному суді м. Маріуполя Донецької області для проведення судового засідання 13 грудня 2017 року в режимі відеоконференції та участі представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області у судовому засіданні в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 51, 58, 122-1, 156, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 805/3556/17-а до 13 грудня 2017 року о 14-00 год.

Повторно витребувати у відповідача наказ (витяг з наказу) про відрядження ОСОБА_1 на блокпост "Перемога" та докази щодо ознайомлення позивача з відповідним наказом, витяги з журналів про проведення інструктажу та видачу озброєння, графік чергування у відрядженні.

Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Проведення судового засідання по адміністративній справі № 805/3556/17-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, яке призначене на 13 грудня 2017 року року о 14 годині 00 хвилин, здійснювати у режимі відеоконференції між Донецьким окружним адміністративним судом та Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя Донецької області.

Доручити Орджонікідзевському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 13 грудня 2017 року о 14 годині 00 хвилин, в режимі відеоконференції за участю позивача, представника позивача та представників відповідача Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області, забезпечити явку представника до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області. (Донецька обл., м. Маріуполь, пр.-т Перемоги, буд. 6) 13 грудня 2017 року о 14 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

ОСОБА_1 та представнику позивача, забезпечити явку до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області. (Донецька обл., м. Маріуполь, пр.-т Перемоги, буд. 6) 13 грудня 2017 року о 14 годині 00 хвилин для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала суду в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, складеної в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кочанова П.В.