Court ruling № 7076498, 17.11.2009, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-29209/08 Головуючий у 1 інстанції Степанюк А.Г.

Суддя доповідач Заяць В.С.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2009 року м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого:

Суддів:

при секретарі: Зайця В.С.,

Земляної Г.В.,

Межевича М.В.,

Леонтовичі М.А.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2008 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аляска ЛД» до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про скасування рішення Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про заборону реалізації на території Херсонської області консерви ікри лососевої зернистої ТМ «Перлина Аляски», вагою 140 гр., 1 гатунку у з/б, дата випуску 11.08.2007, виробника згідно маркування ТОВ «Липова долина», Україна, м. Київ, б-р І.Лепсе, 8, що оформлено приписом № 1 від 22.01.2008 р.; стягнення суми відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Херсонським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів прийнято рішення про заборону реалізації на території Херсонської області Консервованої ікри лососевої зернистої торгової марки «Перлина Аляска», вагою 140 гр., 1 гатунку, у з/б, д.в. 11.08.2007, виробника згідно маркування ТОВ «Липова Долина», Україна, м. Київ, б-р І. Лепсе, 8, що оформлено приписом № 1 від 22.01.2008 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Липова Долина» з 04.02.2008 року перейменовано у товариство з обмеженою відповідальністю «Аляска ЛД», що зареєстровано у встановленому законодавством порядку Соломянською районною у місті Києві державною адміністрацією. При цьому, ліквідації чи перетворення ТОВ «Аляска ЛД» не відбувалась.

ТОВ «Аляска ЛД» звернулось з позовом до Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про скасування рішення Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про заборону реалізації на території Херсонської області консерви ікри лососевої зернистої ТМ «Перлина Аляски», вагою 140 гр., 1 гатунку у з/б, дата випуску 11.08.2007, виробника згідно маркування ТОВ «Липова долина», Україна, м. Київ, б-р І. Лепсе, 8, що оформлено приписом № 1 від 22.01.2008 р.; стягнення суми відшкодування моральної шкоди у розмірі 5 000 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2008 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятою постановою відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам справи, а порушення норм матеріального права призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким відмовити в позові.

Заперечуючи проти апеляційної скарги відповідача, позивач посилався на те, що оскаржувана постанова ухвалена при дотриманні норм матеріального та процесуального права, а підстав для її скасування немає.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.01.2008 року представником відповідача за участю представника ДП «Херсонстандартметрологія» на виконання завдання Держспоживстандарту України № 12270-1-7/18 від 18.12.2007 року та плану роботи управління на І квартал 2008 р., на підставі направлення на перевірку № 19 від 16.01.2007 року, було здійснено перевірку на оптово-роздрібній базі за адресою: м. Херсон, вул. Некрасова, 2 фізичної особи підприємця ОСОБА_5, в ході якої було виявлено: порушення п. 10, п. 11 «Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення», затверджених постановою КМ України від 15.06.2006 р. № 833, а саме: у приміщенні оптово роздрібної бази був відсутній «куточок покупця», оформлений відповідно до вимог законодавства; п. 7, п. 19 «Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами», а саме: у холодильному обладнанні, в якому зберігається продукти харчування, відсутні вимірювальні засоби для визначення температури та вологості, що не дає змоги перевірити відповідність умов зберігання товарів. Дані порушення відображені в акті перевірки № 001547 від 17.01.2008 року.

На підставі рішення про відбір зразків продукції № 1 від 16.01.2008 р. було здійснено відбір зразків ікри лососевої зернистої торгової марки «Перлина Аляски», 140 г., дата виготовлення 11.08.07 р., виробника ТОВ «Липова Долина» (Україна, м. Київ, б-р І. Лепсе, 8), про що складено акт відбору зразків продукції № 001 від 17.01.2008 р. При проведенні випробувань відібраних зразків (протокол випробувань № 72 (зп) від 22.01.08 р.) було встановлено, що ікра лососева зерниста не відповідає вимогам ТУ У 15.2-30056246-005:2006 за органолептичними показниками. На підставі даного протоколу видано припис № 1 від 22.01.2008 року про заборону реалізації на території Херсонської області консерви «Ікри лососевої зернистої ТМ «Перлина Аляски», вагою 140 гр., 1 гат., у ж/б д.в. 11.08.07 р., виробника згідно маркування ТОВ «Липова Долина».

Задовольняючи частково позовні вимоги ТОВ «Аляска ЛД», суд першої інстанції посилався на те, що відповідачем не досліджено, не перевірено та не зафіксовано факту продажу позивачем цієї ікри, не встановлено умови її перевезення та зберігання покупцем (зокрема температурний режим, можливу кількість циклів охолодження тощо), а також не досліджено кількість посередників при відчуженні ікри від позивача та надходження її до кінцевого продавця ОСОБА_5, так як позивач та ФОП ОСОБА_5 не вели діяльність щодо реалізації продукції, зокрема, ікри лососевої зернистої ТМ «Перлина Аляски».

Аналізуючи вказані обставини справи та застосовуючи відповідні норми матеріального права, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку щодо необхідності частково задовольнити позовні вимоги, оскільки рішення Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів про заборону реалізації на території Херсонської області консерви ікри лососевої зернистої ТМ «Перлина Аляски», вагою 140 гр., 1 гатунку у з/б, дата випуску 11.08.2007 року, виробника згідно маркування ТОВ «Липова долина», оформленого приписом № 1 від 22.01.2008 року є необгрунтованим та протиправним, тому підлягає скасуванню.

Вимогами ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги відповідача не грунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що Окружний адміністративний суд міста Києва повно та всебічно зясував обставини справи, які підтверджуються доказами дослідженими в судовому засіданні, ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Херсонського обласного управління у справах захисту прав споживачів залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.06.2008 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді:

______ В.С. Заяць

______ Г.В. Земляна

______ М.В. Межевич