Court ruling № 70713232, 30.11.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2017 року м. Київ № 826/15345/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1доМіністерства внутрішніх справ Українипро визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України щодо прирівняння посади помічника начальника відділу - оперативний черговий Кілійскього РВ ГУМВС України в Одеській області, з якої звільнився пенсіонер МВС України ОСОБА_1 не до керівних посад (зокрема, "начальника сектору" з посадовим окладом 2700,00 грн.), а до посади "старший інспектор" (посади виконавця) з встановленням посадового окладу 2500,00 грн., зобов'язавши Міністерство внутрішніх справ України встановити посадовий оклад 2700,00 грн. пенсіонеру Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_1, який звільнився з ОВС України 16.09.2008 з посади помічника начальника відділу - оперативний черговий Кілійського РВ ГУМВС України в Одеській області.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Частиною третьою статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем додано до адміністративного позову квитанцію від 24.10.2017 №30 про сплату судового збору в розмірі 640,00 грн.

Відповідно до програми "Діловодство спеціалізованого суду" вказана квитанція з відповідними реквізитами обліковується за адміністративною справою №826/13914/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. З огляду на це, в даному випадку, суд не вважає квитанцію від 24.10.2017 №30 доказом сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 2 частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 №1801-VIII прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становив 1600,00 грн.

Зі змісту позову вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру: визнання протиправними дій відповідача щодо прирівняння посади, з якої був звільнений позивач, до посад виконавця згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17.02.2017 №138 "Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"; зобов'язання відповідача встановити позивачу оклад 2700,00 грн. Отже, судовий збір за подання даного адміністративного позову становить 1280,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на встановлення судом недотримання позивачем вимог частини третьої статті 106 КАС України щодо відсутності доказу сплати судового збору, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити доказ сплати судового збору в розмірі 1280,00 грн., сплаченого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача із зазначенням адміністративної справи №826/15345/17), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлена спеціальна, окрема процедура оскарження та розгляду судом адміністративних позовів про оскарження нормативно-правових актах.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець