Court ruling № 70712396, 04.12.2017, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О. у порядку письмового провадження, вживши заходів з підготовки до судового розгляду справи за адміністративним позовом Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Коробівська сільська рада Золотоніського району Черкаської області (далі – позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з вищещащначеним позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області (далі – відповідач), в якому просить визнати протиправним і скасувати наказ від 26.04.2013 №35 «Про затвердження положень про об’єкти природно-заповідного фонду у новій редакції».

Ухвалою судді провадження у справі відкрито. На виконання вимог статей 11, 71, 107, 110, 114 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя прийняв рішення витребувати докази до визначеної дати.

Також суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 13. 03. 2013 № 159 «Про ліквідацію територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища» ліквідовані територіальні управління охорони навколишнього природного середовища.

Повноваження територіальних управлінь охорони навколишнього природного середовища відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні» передані обласним, Київській, Севастопольській міським державним адміністраціям.

Таким чином, вбачається, що ліквідація територіальних органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища та, зокрема, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області передбачає публічне правонаступництво – повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб’єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

На підставі вищевикладеного, з огляду на необхідність встановлення правонаступника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області, суддя приходить до висновку про направлення копії даної ухвали Управлінню екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації.

Оскільки суддя вжив необхідні заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, наявні підстави закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 6, 15-1, 23, 121-122, 160, 165, 254-255 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовче провадження та призначити до судового розгляду адміністративну справу за позовом Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу.

2. Судове засідання щодо розгляду справи, яке проводитиметься одноособово під головуванням судді Кульчицького С.О. за адресою Черкаського окружного адміністративного суду: бульв. Шевченка, 117, м. Черкаси, – призначити на 09 год. 00 хв. 14 грудня 2017 року.

3. Зобов’язати осіб, які беруть участь у справі та надали не всі докази, витребувані ухвалою від 04.12.2017, надати до часу призначеного судового засідання письмові пояснення щодо причин невиконання ухвали суду, що набрала законної сили, та докази таких обставин. Роз’яснити, що за невиконання судового рішення без поважних причин винні особи понесуть відповідальність, встановлену законом.

4. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Зобов’язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд та надати відповідні докази.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Управлінню екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації.