Court ruling № 70712150, 04.12.2017, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/1302/17

04 грудня 2017 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Шульгача М.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву приватного підприємства "Качан-07" про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Тернопільській області до приватного підприємства "Качан-07" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Держпраці у Тернопільській області звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Качан-07", в якому просило застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме: зупинити експлуатацію складів по зберіганню та переробці зерна; зварювального апарату ТД-400; виробництво, переробку, розподіл та застосування шкідливих небезпечних речовин 1, 2 і 3 класу небезпеки, а також аміаку, водню та продуктів повітря; зварювальні, газополум’яні, наплавні роботи; роботи із збереження та переробки зерна.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю, застосовано до приватного підприємства "Качан-07" заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме: зупинено експлуатацію складів по зберіганню та переробці зерна; зварювального апарату ТД-400; виробництво, переробку, розподіл та застосування шкідливих небезпечних речовин 1, 2 і 3 класу небезпеки, а також аміаку, водню та продуктів повітря; зварювальні, газополум’яні, наплавні роботи; роботи із збереження та переробки зерна.

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося приватне підприємство "Качан-07" з заявою про скасування заходів реагування, так як підприємством усунено порушення, вказані в акті перевірки суб’єкта господарювання від 28.07.2017 р. №13, а саме отримано дозвіл № 144.17.61 від 24.11.2017 р. на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки та дозвіл № 143.17.61 від 24.11.2017 р. на виконання робіт підвищеної небезпеки, журнали інструктажів пронумеровано і скріплено печаткою, розроблено «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з охорони праці», розроблено «Положення про службу охорони праці», в складах встановлено захисне скло та світильники, на стінах складів зберігання зерна нанесена лінія межі завантаження насипом, за ізольовано зварювальні проводи, заземлено корпус та замикач, який з’єднується зворотним проводом з виробом, на в’їзді розміщено схему руху транспорту, на стінах складів зерна (колишнього комбікормового заводу) нанесена лінія межі завантаження насипом, на стінах складів зерна с. Лапшин нанесена лінія межі завантаження насипом, на комутаційних апаратах щитків освітлення нанесено написи за їх функціональним призначенням, на підстанції нанесено знаки безпеки.

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не з’явилися.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), частини тринадцятої статті 183-2 КАС України розгляд заяви про скасування заходів реагування здійснено за відсутності представників сторін у порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, прийшов до висновку, що заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що управлінням Держпраці у Тернопільській області було проведено планову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки у діяльності приватному підприємстві "Качан-07" (Тернопільська область, Козівський район, с. Щепанів), в ході якої виявлено та зафіксовано в акті перевірки від 28 липня 2017 року № 13 порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють (несуть) загрозу життю та здоров’ю працюючих, та у зв’язку з чим судом були застосовані судовим рішенням заходи реагування у сфері державного нагляду.

На даний час фактичне усунення приватним підприємством "Качан-07" порушень, зазначених в акті перевірки від 28 липня 2017 року № 13, підтверджується наданими представником відповідача документами – копією дозволу № 144.17.61 від 24.11.2017 р. на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки та дозвіл № 143.17.61 від 24.11.2017 р. на виконання робіт підвищеної небезпеки, копією листа від 29.08.2017 року № 216 про усунення порушень.

Отже, у матеріалах справи наявні докази, з яких слідує, що відповідач усунув порушення, які були підставою для застосування до нього заходів реагування.

Відповідно до частини дванадцятої статті 183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Оскільки приватне підприємство "Качан-07" усунуло порушення, що стали підставою для застосування заходів реагування, отримало дозвіл № 144.17.61 від 24.11.2017 р. на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки та дозвіл № 143.17.61 від 24.11.2017 р. на виконання робіт підвищеної небезпеки, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів реагування, які полягають у зупинці експлуатації складів по зберіганню та переробці зерна; зварювального апарату ТД-400; виробництва, переробки, розподілу та застосування шкідливих небезпечних речовин 1, 2 і 3 класу небезпеки, а також аміаку, водню та продуктів повітря; зварювальних, газополум’яних, наплавних робіт; робіт із збереження та переробки зерна, а тому заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 165, ч. 12– 13 ст. 183-2 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву приватного підприємства "Качан-07" про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані до приватного підприємства "Качан-07" у вигляді зупинки експлуатації складів по зберіганню та переробці зерна; зварювального апарату ТД-400; виробництва, переробки, розподілу та застосування шкідливих небезпечних речовин 1, 2 і 3 класу небезпеки, а також аміаку, водню та продуктів повітря; зварювальних, газополум’яних, наплавних робіт; робіт із збереження та переробки зерна, застосованих постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року в адміністративній справі за позовом управління Держпраці у Тернопільській області до приватного підприємства "Качан-07" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.