Court ruling № 70672005, 28.11.2017, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 листопада 2017 року Р і в н е №817/1641/17

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Левченко Т.М., сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник не прибув,

відповідача1: не прибув,

відповідача2: Іллюк С.В.,

відповідача3: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Лях Д.О., Регіонального координатора взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Іллюка С.В., Представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Торкунова О.М. про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав Ляха Д.О., Регіонального координатора взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Іллюка С.В., Представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Торкунова О.М. про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинення певних дій.

27 листопада 2017 року позивачем через ВДЗ (канцелярію) суду було подано клопотання про витребування письмових доказів, а саме: у Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (01008, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 21/8) провадження Уповноваженого за зверненням ОСОБА_1; у представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Торкунова О.М. (33013, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, каб. № 132) матеріали провадження за заявою ОСОБА_1 від 27.03.2017 року та доручення Уповноваженого у період розгляду заяви.

Тому, в судовому засіданні 28 листопада 2017 року судом поставлено на обговорення сторін питання щодо необхідності витребування додаткових доказів по справі.

Сторони не заперечують.

За приписами ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 3 статті 71 КАС України, передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази

Частиною 4 статті 71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суд дійшов висновку, що з метою повного і всебічного з'ясування обставин по справі існує необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі, а саме: у Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (01008, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 21/8) належним чином засвідчену копію провадження Уповноваженого за зверненням ОСОБА_1; у представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Торкунова О.М. (33013, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, каб. № 132) належним чином засвідчені копії матеріалів провадження за зверненням ОСОБА_1 від 27.03.2017 року та доручення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у період розгляду заяви ОСОБА_1.

Витребовувані докази слід надати суду у строк до 11:30 год. 19 грудня 2017 року, з цих причин судовий розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст. 69-71, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування письмових доказів задовольнити.

Витребувати з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (01008, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 21/8) належним чином засвідчену копію провадження за зверненням ОСОБА_1.

Витребувати у представника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Рівненській області Торкунова О.М. належним чином засвідчені копії матеріалів провадження за зверненням ОСОБА_1 від 27.03.2017 та доручення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини на період розгляду заяви ОСОБА_1.

Витребовувані докази надати суду у строк до 11:30 год. 19.12.2017.

Ухвала суду окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду за наслідками розгляду справи.

Суддя Жуковська Л.А.