Court ruling № 70671013, 19.10.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про закриття провадження по справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області

про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 26.09.2017 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду.

Через канцелярію суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про закриття провадження по справі, обґрунтоване тим, що позовні вимоги стосуються рішення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а відповідачем зазначено Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи, суд звертає увагу на наступне.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Натомість, згідно п.9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі, як другий відповідач, судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

За приписами статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулися не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі та вважає за необхідне замінити відповідача з Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області на Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про закриття провадження по справі 804/6070/17 - відмовити.

Замінити відповідача по справі 804/6070/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: з Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Дніпропетровській області на Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.