Court ruling № 70596830, 30.11.2017, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2017 року справа № 823/1912/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Будзона» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Будзона» з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення від 23.08.2017 №114028/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 11.07.2017 №30; від 23.08.2017 №114034/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 11.07.2017 №32; від 23.08.2017 №111031/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 11.07.2017 №33; від 23.08.2017 №114035/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №37; від 23.08.2017 №114038/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №38; від 23.08.2017 №117039/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №39; від 23.08.2017 №114043/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №40; від 23.08.2017 №114042/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №41; від 23.08.2017 №114044/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №44; від 23.08.2017 №114049/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 13.07.2017 №45; від 23.08.2017 №113928/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №47; від 23.08.2017 №113913/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №50; від 23.08.2017 №113912/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №51; від 23.08.2017 №113860/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №52; від 23.08.2017 №113861/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №54; від 23.08.2017 114082/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 16.06.2017 №98; від 23.08.2017 №114029/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 №114; від 23.08.2017 №114030/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 №117; від 23.08.2017 №114032/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 №119; від 23.08.2017 №114033/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 19.06.2017 №120; від 23.08.2017 №114037/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 20.06.2017 №122; від 23.08.2017 №114040/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 20.06.2017 №123; від 23.08.2017 №114041/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 20.06.2017 №124; від 23.08.2017 №114048/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №126; від 23.08.2017 №114046/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №128; від 23.08.2017 №114045/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №129; від 23.08.2017 №114081/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №130; від 23.08.2017 №114047/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 24.06.2017 №131; від 23.08.2017 №114050/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №133; від 23.08.2017 №114051/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.06.2017 №137; від 23.08.2017 №114052/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №138; від 23.08.2017 №114053/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №139; від 23.08.2017 №114060/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №140; від 23.08.2017 №114054/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №141; від 23.06.2017 №114055/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №142; від 23.08.2017 №114057/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №145; від 23.08.2017 №114059/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №146; від 23.08.2017 №114058/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №147; від 23.08.2017 №114056/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №149; від 23.08.2017 №113921/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №151; від 23.08.2017 №113923/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №152; від 23.08.2017 №113926/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №153; від 23.08.2017 №113922/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 22.06.2017 №154; від 23.08.2017 №113924/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 23.06.2017 №155; від 23.08.2017 №113930/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 23.06.2017 №156; від 23.08.2017 №113925/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 23.06.2017 №158; від 23.08.2017 №113927/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 23.06.2017 №159; від 23.08.2017 №113929/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 23.06.2017 №160; від 23.08.2017 №113931/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №162; від 23.08.2017 №113915/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №163; від 23.08.2017 №113917/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №164; від 23.08.2017 №113918/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №165; від 23.08.2017 №113914/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №167; від 23.08.2017 №114062/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №168; від 23.08.2017 №114063/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 26.06.2017 №170; від 23.08.2017 №113862/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 27.06.2017 №171; від 23.08.2017 №114066/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 27.06.2017 №173; від 23.08.2017 №114069/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 27.06.2017 №174; від 23.08.2017 39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 27.06.2017 №175; від 23.08.2017 №114073/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №176; від 23.08.2017 №114075/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №177; від 23.08.2017 №114072/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №178; від 23.08.2017 №114077/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №180; від 23.08.2017 №114078/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №181; від 23.08.2017 №117079/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 29.06.2017 №182; від 23.08.2017 №114080/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №183; від 23.08.2017 №114076/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №184; від 23.08.2017 №113932/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №185; від 23.08.2017 №113916/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №188; від 23.08.2017 114061/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №189; від 23.08.2017 №114065/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №190; від 23.08.2017 №114067/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №195; від 23.08.2017 №114068/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №196; від 23.08.2017 №114071/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №197; від 23.08.2017 №114074/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 30.06.2017 №198; від 06.09.2017 №141417/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 11.07.2017 №28; від 18.09.2017 №166110/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 11.07.2017 №31; від 28.08.2017 №120753/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №48; від 28.09.2017 №191720/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 28.08.2017 №137; від 28.09.2017 №191724/39154191 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 31.08.2017 №165;

- зобовязати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 11.07.2017 №30; від 11.07.2017 №32; від 11.07.2017 №33; від 13.07.2017 №37; від 13.07.2017 №38; від 13.07.2017 №39; від 13.07.2017 №40; від 13.07.2017 №41; від 13.07.2017 №44; від 13.07.2017 №45; від 14.07.2017 №47; від 14.07.2017 №50; 14.07.2017 №51; від 14.07.2017 №52; від 14.07.2017 №54; від 16.06.2017 №98; від 19.06.2017 №114; від 19.06.2017 №117; від 19.06.2017 №119; від 19.06.2017 №120; від 20.06.2017 №122; від 20.06.2017 №123; від 20.06.2017 №124; від 21.06.2017 №126; від 21.06.2017 №128; від 21.06.2017 №129; від 21.06.2017 №130; від 24.06.2017 №131; від 21.06.2017 №133; від 21.06.2017 №137; від 22.06.2017 №138; від 22.06.2017 №139; від 22.06.2017 №140; від 22.06.2017 №141; від 22.06.2017 №142; від 22.06.2017 №145; від 22.06.2017 №146; від 22.06.2017 №147; від 22.06.2017 №149; від 22.06.2017 №151; від 22.06.2017 №152; від 22.06.2017 №153; від 22.06.2017 №154; від 23.06.2017 №155; від 23.06.2017 №156; від 23.06.2017 №158; від 23.06.2017 №159; від 23.06.2017 №160; від 26.06.2017 №162; від 26.06.2017 №163; від 26.06.2017 №164; від 26.06.2017 №165; від 26.06.2017 №167; від 26.06.2017 №168; від 26.06.2017 №170; від 27.06.2017 №171; від 27.06.2017 №173; від 27.06.2017 №174; від 27.06.2017 №175; від 29.06.2017 №176; від 29.06.2017 №177; від 29.06.2017 №178; від 29.06.2017 №180; від 29.06.2017 №181; від 29.06.2017 №182; від 30.06.2017 №183; від 30.06.2017 №184; від 30.06.2017 №185; від 30.06.2017 №188; від 30.06.2017 №189; від 30.06.2017 №190; від 30.06.2017 №195; від 30.06.2017 №196; від 30.06.2017 №197; від 30.06.2017 №198; від 11.07.2017 №28; від 11.07.2017 №31; від 14.07.2017 №48; від 28.08.2017 №137; від 31.08.2017 №165.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем додано платіжне доручення №2725 від 24.11.2017 про сплату судового збору на суму 3 200 грн.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік від 21 грудня 2016 року №1801-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2017 рік становить 1600 гривень.

Предметом поданого позову є позовні вимоги про скасування 80-ти рішень відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних та позовні вимоги щодо зобовязання відповідача зареєструвати 80 податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зі змісту позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що відповідачем були прийняті окремі рішення щодо кожної податкової накладної.

Таким чином, позовні вимоги щодо кожного рішення та кожної податкової накладної є окремим предметом позову.

При цьому позивач об??єднав позовні вимоги щодо 80-ти рішень відповідача та 80-ти податкових накладних в одному позові.

Згідно частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За подання позовної заяви немайнового характеру про скасування 80-ти рішень відповідача та зобовязання зареєструвати 80 податкових накладних позивачу необхідно сплатити 252 800 грн. Розрахунок: 160 вимог (80 про скасування рішення та 80 про зобовязання зареєструвати податкові накладні) * 1 600 грн. (розмір прожиткового мінімуму) - 3 200 грн. (сплачений позивачем судовий збір) = 252 800 грн.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву приватного підприємства «Укртрансхолод» до начальника управління Укртрансбезпеки у Черкаській області ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 252 800 грн. за реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл., код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 854018, рахунок отримувача 31212206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001 та призначення платежу: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Руденко