Court ruling № 70588661, 29.11.2017, Izium City and District Court of Kharkiv Oblast

Номер справи 623/403/17

Номер провадження 2-а/623/57/2017

У Х В А Л А

іменем України

29 листопада 2017 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Гуренко М.О.

з участю: секретаря - Телешевської В.Ю.

представника Ізюмського міського голови ОСОБА_1 - ОСОБА_2

представника виконавчого комітету Ізюмської міської ради: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Ізюмського міського голови ОСОБА_1, Ізюмської міської ради, виконавчого комітету Ізюмської міської ради, третя особа: ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, скасування актів органів місцевого самоврядування та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

17 лютого 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з зазначеним позовом до Ізюмського міського голови ОСОБА_1, їзюмської міської ради, виконавчого комітету Ізюмської міської ради, третя особа: ОСОБА_5 про визнання дій незаконними, скасування актів органів місцевого самоврядування та зобов’язання вчинити певні дії.

21 лютого 2017 року відкрито провадження по справі. (а.с.21).

Як видно з адміністративного позову він містить такі позовні вимоги:

- визнати рішення 95 сесії Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання № 3174 від 11 вересня 2015 року «Про внесення змін до рішення 26 сесії Ізюмської міської ради 5 скликання від 27.11.2007 року № 1434 «Про затвердження структури Ізюмської міської ради та її виконавчих органів» (із змінами та доповненнями) незаконним скасувавши його;

- визнати діяльність Ізюмського міського голови ОСОБА_1 по винесенню розпорядження Ізюмського міського голови № 520 від 17 листопада 2015 року «Про звільнення ОСОБА_5Ф», в зв’язку з закінченням повноважень Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання, та виплати безпідставної середньої заробітної плати (вимушеного прогулу) та інших виплат з моменту закінчення його повноважень у 2010 році і по 2015 рік включно (окрім коштів за невиконання рішення суду, підтверджених рішеннями суду) - незаконною, скасувавши дане розпорядження;

- визнати неправомірною діяльність Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, щодо негайного невиконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року по адміністративній справі № 2-а/2005/33/12 про поновлення ОСОБА_5 на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління ЖКГ з 31.07.2008 року та не звільнення першого заступника Ізюмського міського голови ОСОБА_5 (не внесення запису у трудову книжку) у зв’язку з закінченням повноважень Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області 5 скликання, до складу якого його було обрано - 2010 роком;

- визнати незаконними: Розпорядження Ізюмського міського голови № 429 від 23.09.2015 р. «Про надання щорічної основної відпустки та частини щорічної додаткової відпустки ОСОБА_5; Розпорядження Ізюмського міського голови № 465 від 15.10.2015 р. «Про встановлення надбавки за вислугу років ОСОБА_5Ф»; Розпорядження в. о. Ізюмського міського голови ОСОБА_6 № 491 від 30.10.2015 р. «Про надання частини щорічної додаткової відпустки ОСОБА_5Ф»; Розпорядження в. о. Ізюмського міського голови ОСОБА_7 № 494 від 03.11.2015 року «Про надання частини щорічної та частини додаткової відпустки ОСОБА_5Ф.»; розпорядження № 517 від 13.11.2015 року «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_5Ф» - скасувавши їх.

Представником Ізюмського міського голови ОСОБА_1 - ОСОБА_2 надано клопотання про залишення адміністративного позову без руху, оскільки позивачем при подачі позову до суду, в порушення вимог ч. 3 ст.106 КАС України не сплачено судовий збір.

Ухвалою судді Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 26 вересня 2017 року клопотання представника Ізюмського міського голови ОСОБА_1 - ОСОБА_2 було задоволено. Надано позивачеві ОСОБА_4 строк для виправлення недоліків адміністративного позову, і надати позивачу строк до 03 жовтня 2017 року для виправлення недоліків.

На виконання ухвали 03 жовтня 2017 року ОСОБА_4 усунув недоліки та просив:

- визнати рішення 95 сесії Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання № 3174 від 11 вересня 2015 року «Про внесення змін до рішення 26 сесії Ізюмської міської ради 5 скликання від 27.11.2007 року № 1434 «Про затвердження структури Ізюмської міської ради та її виконавчих органів» (із змінами та доповненнями) незаконним скасувавши його;

- визнати діяльність Ізюмського міського голови ОСОБА_1 по винесенню розпорядження Ізюмського міського голови № 520 від 17 листопада 2015 року «Про звільнення ОСОБА_5Ф», в зв’язку з закінченням повноважень Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання, та виплати безпідставної середньої заробітної плати (вимушеного прогулу) та інших виплат з моменту закінчення його повноважень у 2010 році і по 2015 рік включно (окрім коштів за невиконання рішення суду, підтверджених рішеннями суду) - незаконною, скасувавши дане розпорядження.

28 листопада 2017 року ОСОБА_4 надав заяву про збільшення позовних вимог та просив:

- визнати рішення 95 сесії Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання № 3174 від 11 вересня 2015 року «Про внесення змін до рішення 26 сесії Ізюмської міської ради 5 скликання від 27.11.2007 року № 1434 «Про затвердження структури Ізюмської міської ради та її виконавчих органів» (із змінами та доповненнями) незаконним скасувавши його;

- визнати діяльність Ізюмського міського голови ОСОБА_1 по винесенню розпорядження Ізюмського міського голови № 520 від 17 листопада 2015 року «Про звільнення ОСОБА_5Ф», в зв’язку з закінченням повноважень Ізюмської міської ради Харківської області 6 скликання, та виплати безпідставної середньої заробітної плати (вимушеного прогулу) та інших виплат з моменту закінчення його повноважень у 2010 році і по 2015 рік включно (окрім коштів за невиконання рішення суду, підтверджених рішеннями суду) - незаконною, скасувавши дане розпорядження;

- визнати неправомірною діяльність Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, щодо негайного невиконання постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року по адміністративній справі № 2-а/2005/33/12 про поновлення ОСОБА_5 на посаді першого заступника Ізюмського міського голови з питань управління ЖКГ з 31.07.2008 року та не звільнення першого заступника Ізюмського міського голови ОСОБА_5 (не внесення запису у трудову книжку) у зв’язку з закінченням повноважень Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області 5 скликання, до складу якого його було обрано - 2010 роком.

ОСОБА_4 надав заяву про розгляд заяви про збільшення позовних вимог без його участі.

Представник виконавчого комітету Ізюмської міської ради ОСОБА_3В заперечував проти заяви про збільшення позовних вимог та зазначив, що п.3 доповненого позову слід розгляду в порядку ЗУ «Про виконавче провадження».

Представник Ізюмського міського голови ОСОБА_1 - ОСОБА_2 проти заяви заперечував та просив роз’єднати позови.

Судовий збір позивачем сплачений.

Відповідно до ст. 137 КАСУ дійсно позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що заяву про збільшення позовних вимог слід прийняти до розгляду.

Керуючись ч. 2 ст. 17, ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_4 про збільшення позовних вимог – прийняти до провадження Ізюмського міськрайонного суду Харківської області.

Копію заяви про збільшення позовних вимог направити сторонам по справі.

Розгляд справи призначити на 21 грудня 2017 року о 14 годині 30 хвилин.

Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, окремо не оскаржується.

СУДДЯ: М.О. Гуренко