Court ruling № 70522705, 27.11.2017, Slobidskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Kominternivskyi District Court of Kharkiv City)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року Комінтернівський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді – Колодяжної І.М.

при секретарі - Ягодіній М.С.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області , державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 та ПАТ «Перший Український ОСОБА_3» про визнання неправомірними дій , скасування рішення , зобов,язання вчинення дій та визнання права власності , -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Комінтернівського районного суду м. Харкова знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області , державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 та ПАТ «Перший Український ОСОБА_3» , в якій він просить: визнати неправомірними дії державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 , щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень , з індексним номером 370995603 від 15.09.2017 року ; зобов,язати Зміївську міську раду Зміївського району Харківської області скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності №22351290 від 13.09.2017 року на квартиру №157 в будинку №173 по пр.. Г. Сталінграда в м. Харкові, внесеного на підставі рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області з індексним номером 37095603; визнати за позивачем право власності на квартиру №157 в будинку №173 по пр.. Г. Сталінграда в м. Харкові, загально. Площею 58,2 кв.м., житловою площею 44,2 кв.м.

В судове засідання представник позивача не з,явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог до державного реєстратора не заперечував.

Представник відповідача ПАТ «ПУМБ» в судове засідання не з,явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог до державного реєстратора не заперечувала.

Інші учасники процесу в судове засідання не з,явилися.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України –суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення. До повноважень субєктів державної реєстрації прав належить: забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ; здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Державним реєстратором є: громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з субєктом державної реєстрації прав.

Таким чином, відповідач по справі здійснює загальнодержавні функції якими наділений у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державний реєстратор є субєктом, який здійснює делеговані державною повноваження з питань державної реєстрації речових прав та їх обтяження. При цьому він знаходиться в трудових відносинах з органами місцевого самоврядування та є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб , інших суб»єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином , аналізуючи вищенаведене , суд прийшов до висновку , що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 , щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень , з індексним номером 370995603 від 15.09.2017 року ; зобов,язання Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності №22351290 від 13.09.2017 року на квартиру №157 в будинку №173 по пр.. Г. Сталінграда в м. Харкові, внесеного на підстав рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області з індексним номером 37095603 , не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства , оскільки предметом розгляду цих позовних вимог є дії державного реєстратора ,який є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Згідно п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суддя своєю ухвалою закриває повадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає за необхідне закрити провадження по даній справі в частині позовних вимог , щодо оскарження дій державного реєстратора та роз»яснити позивачу право на звернення до місцевого суду з тими ж самими вимогами, але в порядку адміністративного , а не цивільного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись ст. 205 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області , державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 та ПАТ «Перший Український ОСОБА_3» про визнання неправомірними дій державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області ОСОБА_2 , щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень , з індексним номером 370995603 від 15.09.2017 року ; зобов,язання Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності №22351290 від 13.09.2017 року на квартиру №157 в будинку №173 по пр.. Г. Сталінграда в м. Харкові, внесеного на підставі рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області з індексним номером 37095603 –закрити.

Роз»яснини позивачу його право на звернення до цього ж суду з тими ж самими вимогами, але в порядку адміністративного а не цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова в 5-денний строк з дня її отримання.