Court ruling № 70507151, 27.11.2017, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр-В-Сервіс» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр-В-Сервіс» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не встановлено, у зв’язку з чим необхідно відкрити провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою.

Згідно із частиною другою статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З викладеного вбачається, що умовою вступу до участі у справі є можливість того, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки особи.

Оскільки, позивач звернувся до суду із вимогою щодо зобов’язання відповідача провести перевірку діяльності Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», яка, на думку суду, безпосередньо стосується вищезазначеної особи, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на її інтереси.

З огляду на предмет спору в даній адміністративній справі, враховуючи, висновок суду про можливий вплив судового рішення в цій адміністративній справі на права і обов’язки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз», що в свою чергу, свідчить про необхідність залучення такої особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 53, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр-В-Сервіс» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відкрите судове засідання призначити на 06 грудня 2017 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Позивачу у строк до 05 грудня 2017 року надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали – для огляду у судовому засіданні.

Зобов’язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк до 05 грудня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали – для огляду у судовому засіданні, таких документів:

- оцінку ступеня ризику від провадження господарської діяльності ПАТ «Луганськгаз».

Запропонувати третім особам у строк до 05 грудня 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали разом із копією адміністративного позову надіслати відповідача та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.