Court ruling № 70469972, 24.11.2017, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

№ 243/10540/17

Провадження № 1-кс/243/1083/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2017 року Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., при секретарі Чевела С.Ю., за участю слідчого Приходько О.П., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська клопотання слідчого СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1, про отримання дозволу на проведення обстеження земельних ділянок, розташованих на землях Хрестищенської сільської ради посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2017 року у Слов'янський міськрайонний суд звернувся слідчий СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 з клопотанням, погодженим прокурором Словянської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що 20 листопада 2015 року до чергової частини Словянського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшов рапорт т.в.о. начальника ОШ ЦУ СБ України в районі проведення АТО Кононенко про те, що невстановлена службова особа ТОВ «ДОНБАССУГОЛЬСТРОЙ» (ЄДРПОУ 36022689) самовільно зайняла земельні ділянки (кадастрові номера 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488), розташовані на землях Хрестищенської сільської ради.

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 12015050510002987 від 20 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченогоч. 1 ст. 1971 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на території Хрестищенської ради за межами населеного пункту, за адресою вул. Виробнича, 1, зареєстровано ТОВ «Донбасугольстрой», основним видом діяльності є видобування корисних копалин Хрестищенського родовища вапняку та глинистої сировини. Для своє роботи, протягом тривалого часу, підприємство використовує земельну ділянку без правовстановчих документів. Фактично землі сільськогосподарського призначення використовуються не за цільовим призначенням.

Відповідно до листа відділу Держгеокадастру у Слов'янському районі Донецької області № 0-28-02-98/2-15 від 23.11.2015 року слідує, що відомості у державному земельному кадастру щодо реєстрування права користування землею за ТОВ «Донбассугольстрой», відсутні. Технічні документації, проекти землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488, які розташовані на території Хрестищенської сільської ради Словянського району Донецької області для погодження до Відділу не надходили.

На підставі наведеного та з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації

відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати результати обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488, які розташовані на території Хрестищенської сільської ради Словянського району Донецької області.

Вислухавши сторони кримінального провадження, приходжу до висновку, що дане клопотання про отримання дозволу на проведення обстеження земельних ділянок, розташованих на землях Хрестищенської сільської ради посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.в, п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про Прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ у Кримінальному процесуальному кодексі України виключено пункт 4 частини другої статті 40, відповідно до якого слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 14 січня 2015 р. № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до п.п. 25? п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за: веденням державного обліку і реєстрацією земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель; дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; проведенням землеустрою, виконанням заходів, передбачених проектами землеустрою, зокрема за дотриманням власниками та користувачами земельних ділянок вимог, визначених у проектах землеустрою; розміщенням, проектуванням, будівництвом та введенням в експлуатацію обєктів, що негативно впливають або можуть вплинути на стан земель; використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення; дотриманням органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах та інше.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 30.12.2016 № 361 затверджено Положення про управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, і яке, згідно з п. 1 Положення є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, юрисдикція якого поширюється на територію Донецької області.

Приймаючи до уваги, що у ході судового розгляду даного клопотання, слідчим доведено, що для правильного швидкого, обєктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та фіксації всіх обставин, необхідне проведення обстеження земельних ділянок зазначених у клопотанні, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 93 КПК України, Положенням про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 14 січня 2015 р. № 15, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, про отримання дозволу на проведення обстеження земельних ділянок, розташованих на землях Хрестищенської сільської ради посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області задовольнити.

1. Надати дозвіл посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (ЄДРПОУ 39767332, юридична адреса: 84102, Донецька область, м. Костянтинівка, вулиця Європейська, будинок 13), в період з 29.11.2017 року по 27.12.2017 року (з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488, розташованих на території Хрестищенської сільської ради Словянського району Донецької області, яким заподіяна шкода внаслідок їх самовільного зайняття, розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, з використанням матеріалів кримінального провадження № 12015050510002987 від 20.11.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1971 КК України

2. На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) чи існує факт самовільного зайняття земельних ділянок з кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488?

2) чи використовуються земельні ділянки з кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488 відповідно до цільового призначення?

3) чи може негативно впливати або вплинути на стан земель розміщення, будівництво та введенням в експлуатацію обєктів нерухомості, а саме нежитлових споруд розміщених земельних ділянок з кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488?

4) чи завдана шкода (вказати розмір) інтересам держави в результаті порушень вимог земельного законодавства при користуванні земельними ділянками з кадастровими номерами 1424282400:04:000:0413, 1424282400:04:000:0409, 1424282400:04:000:0410, 1424282400:04:000:0488?

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_2