Court ruling № 70449608, 21.11.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

Справа: № 810/5172/15 Головуючий у 1-й інстанції: Панова Г.В.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н. П.

Суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні (без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу) апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» до Приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Криворучко Оксани Вікторівни, Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Бориспільському Київської області Геращенка Володимира Васильовича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій та скасування записів та рішень,-

У С Т А Н О В И В:

ТОВ «Універсалагротрейд» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Криворучко Оксани Вікторівни, Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Бориспільському Київської області Геращенка Володимира Васильовича про визнання протиправними дій, скасування записів та рішень.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року вжито заходи забезпечення позову.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року за клопотанням представника третьої особи ОСОБА_4 скасовано заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті відповідно до ухвали від 08 вересня 2016 року.

Не погодившись з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а матеріали повернути для продовження розгляду у відкритому судовому засіданні.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» до Приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Криворучко Оксани Вікторівни, Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Бориспільському Київської області Геращенка Володимира Васильовича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій та скасування записів та рішень закрито, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки заходи забезпечення позову судом було вжито до набрання чинності судовим рішенням у справі, суд першої інстанції дійшов висновку про скасування забезпечення позову, так як остаточна ухвала суду від 20 липня 2017 року, відповідно до якої провадження у справі було закрито, набрала законної сили.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.118 КАС України, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.

Частина 2 ст.118 КАС України передбачає право особи. яка бере участь у справі, у т.ч. і третьої особи, заявити клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

За частиною 4 вищезазначеної норми закону, якщо за результатами розгляду адміністративної справи у задоволенні адміністративного позову буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення позову зберігаються до набрання постановою законної сили, якщо у ній не обумовлено інше.

Правило частини 4 ст.118 КАС України застосовується і у разі закриття провадження у справі з підстав, передбачених ст. 157 КАС України

Оскільки судом першої інстанції відповідно до ухвали від 08 червня 2017 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» до Приватного нотаріуса Бориспільського районного нотаріального округу Криворучко Оксани Вікторівни, Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Бориспільському Київської області Геращенка Володимира Васильовича, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій та скасування записів та рішень, зазначена ухвала набрала чинності 20 липня 2017 року, суд першої інстанції мав всі правові підстави для скасування забезпечення позову за клопотанням третьої особи, яка приймає участь у розгляді вищезазначеної справи.

Та обставина, що ТОВ «Універсалагротрейд» подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року, не може бути підставою для відмови у задоволенні клопотання про скасування забезпечення позову, так як ухвала суду про закриття провадження у справі набрала законної сили.

Отже, прийнята судом першої інстанції ухвала про скасування забезпечення позову повністю узгоджується із вимогами ст.118 КАС України.

Безпідставними є доводи апелянта і про те, що розгляд справи не є завершеним у зв'язку з подачею касаційної скарги.

За змістом ст. 157 КАС України, постановлення судом ухвали про закриття провадження у справі тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким же позовом. Крім того, постановлення судом ухвали про закриття провадження у справі з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.157 КАС України перешкоджає подальшому руху справи, у т.ч. і розгляду адміністративного позову.

Сам факт можливості у подальшому скасування такої ухвали, не є перешкодою для прийняття судового рішення про скасування забезпечення позову, оскільки розгляд справи за таким позовом закінчено і судове рішення набрало законної сили.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 199, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та подальшому оскарженнню не підлягає.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 22 листопада 2017 року.