Court ruling № 70446745, 22.11.2017, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

22 листопада 2017 року справа № 823/1779/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1 - за довіреністю,

відповідача ОСОБА_2 - за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) №46 Малюк Черкаської міської ради про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області звернулось до суду з адміністративним позовом до дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) №46 «Малюк» Черкаської міської ради, в якому просить застосувати заходи реагування до дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) №46 «Малюк» Черкаської міської ради, за адресою: м. Черкаси, вул. Грибоєдова, 57 шляхом знеструмлення електроживлення та накладення печаток на вхідні двері будівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) №46 «Малюк» Черкаської міської ради, за адресою: м. Черкаси, вул. Грибоєдова, 57, заборонити використання приміщень дошкільного навчального закладу (ясла-садочок) №46 «Малюк» Черкаської міської ради за цільовим призначенням, покладення обовязку щодо забезпечення виконання даної постанови на управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, постанову допустити до негайного виконання.

Відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, оскільки дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №46 «Малюк» Черкаської міської ради перебуває в оперативному управлінні департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради. Крім того дошкільний навчальний заклад не має власної бухгалтерії, тому фінансово обслуговується Централізованою бухгалтерією №1 департаменту освіти та гуманітарної політики. Отже, вирішення спору може вплинути на його права, обовязки чи інтереси.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.

Представник відповідача не заперечував проти залучення до участі у справі третьої особи.

Заслухавши думку учасників процесу, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що предметом спору у даній справі є застосування до відповідача заходів реагування шляхом зупинення його діяльності.

При вирішенні питання про залучення третьої особи, суд виходить з того, що відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Проаналізувавши зазначені обставини, суд приходить до висновку, що вирішення спору може вплинути на права, обовязки чи інтереси департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, як органу в оперативному управлінні якого перебуває дошкільний навчальний заклад та головного розпорядника бюджетних коштів останнього, тому необхідним є його залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 53, 150, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ 36299692, місцезнаходження: 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 251).

Розгляд адміністративної справи відкласти.

Судове засідання у справі призначити на 30 листопада 2017 року о 9 годині 00 хвилин, яке проводитиметься одноособово суддею Гаращенком В.В., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко