Court ruling № 70435826, 23.11.2017, Kotelva District Court of Poltava Oblast

Копія:

Справа № 535/1146/17

Провадження № 1-кс/535/187/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року смт Котельва

Слідчий суддя Котелевського районного суду Полтавської області Якименко Т.О., при секретарі Балала Л.В., за участю прокурора Онацька А.Ю., заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1, по кримінальному провадженню №42017171260000199 від 15листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

17.11.2017 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1, погоджене цього ж числа прокурором Котелевського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення та виготовлення належним чином завірених копій документів, а саме: проектно-кошторисної документації на будівництво аптеки за адресою сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 283-а; акти виконаних робіт по будівництву аптеки за адресою сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 283-а; правовстановлюючі документи ТОВ «Євразія» (статут, засновницький договір та інше); наказ про призначення на посаду директора та посадову інструкцію, що знаходяться у віданні ТОВ «Євразія» за адресою: Полтавська область, сел. Котельва, вул. Жовтнева, 210-А.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи Котелевської селиищної ради, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, не вжили заходів щодо укладення з забудовниками договорів пайової участі, що призвело до ненадходження коштів до місцевого бюджету.

Відомості про кримінальне правопорушення, внесено 15.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017171260000199 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

У матеріалах кримінального провадження мається копія декларації про готовність обєкта до експлуатації від 28.09.2015 року будівництво аптеки за адресою: Полтавська область, смт. Котельва, вул. Жовтнева, 283-а код обєкту 1264.9, категорія складності ІІ. Дане будівництво належить ТОВ «ЄВРАЗІЯ», юридична адреса: вул. Полтавський шлях (Жовтнева), 210 А, смт. Котельва Котелевського району Полтавської області код ЄРДПОУ 22524560.

З метою встановлення, чи укладався договір пайової участі між ТОВ «ЄВРАЗІЯ» та Котелевською селищною радою прокурором 16.11.2017 у даному кримінальному провадженні у порядку ст.ст.36, 93 КПК України спрямовано запит до ТОВ «ЄВРАЗІЯ» про надання у строк до 17.11.2017 року інформації, чи укладався між ТОВ «Євразія» та органом місцевого самоврядування договір пайової участі щодо будівництва аптеки за адресою: сел. Котельва, вул. Жовтнева (Полтавський шлях), 283-а (у разі наявності надати належним чином завірену копію договору). Якщо договір не укладався, повідомити, чи здійснювалося листування з органом місцевого самоврядування щодо укладення вказаного договору (з долученням належним чином завірених копій листів та відповідей). Також витребовувались наступні документи: проектно-кошторисна документація на будівництво аптеки за адресою: сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 283-а; акти виконаних робіт по будівництву вказаної аптеки; правовстановлюючі документи ТОВ «Євразія» (статут, засновницький договір та інше); наказ про призначення на посаду директора та посадову інструкцію. Проте, ТОВ «Євразія» відповідь на вказаний запит не надало.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобовязаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття обєкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

З огляду на те, що дані документи необхідні для встановлення факту укладення договору, а у разі його не укладення необхідні для проведення розрахунку та встановлення розміру коштів, які не сплачені до місцевого бюджету забудовником, при цьому отримати в інший спосіб окрім як на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ, вказані документи не можливо, так як вони не знаходяться у відкритому доступі, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з метою ознайомлення та виготовлення належним чином завірених копій вищезазначених документів.

Представник особи у володінні якої знаходяться вказані документи - ТОВ «Євразія» у судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у передбаченому законодавством порядку. Неприбуття представника ТОВ «Євразія» за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

У судовому засіданні прокурор та слідчий, кожен окремо, підтримали клопотання та просили задоволити його та надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення слідчого, та думку прокурора, вважаю клопотання таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вище викладене, вважаю, що слідчим доведено, що документи, зазначені в клопотанні, перебувають у володінні ТОВ «Євразія», та самі по собі й в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, приходжу до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване, й підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 162-164, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1, по кримінальному провадженню №42017171260000199 від 15 листопада 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, задоволити.

Надати заступнику начальника СВ Котелевського ВП ГУ НП України в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1, слідчому СВ Котелевського ВП ГУ НП України в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, з можливістю ознайомлення та виготовлення належним чином завірених копій документів, що знаходяться у віданні ТОВ «Євразія» за адресою: Полтавська область, сел. Котельва, вул. Полтавський шлях (стара назва вул. Жовтнева), 210-А, а саме:

-проектно-кошторисної документації на будівництво аптеки за адресою сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 283-а;

-акти виконаних робіт по будівництву аптеки за адресою: сел. Котельва, вул. Полтавський шлях, 283-а;

-правовстановлюючі документи ТОВ «Євразія» (статут, засновницький договір та інше);

-наказ про призначення на посаду директора та посадову інструкцію.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, з дня ухвалення цього рішення включно.

ТОВ «Євразія» забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити зазначені документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Голова

Котелевського районного суду

Полтавської області ОСОБА_4