Court ruling № 70414615, 16.11.2017, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"16" листопада 2017 р.справа № 808/3953/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у справі № 808/3953/16 за позовом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до начальника Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Данова А.А., Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання неправомірною бездіяльності, визнання неправомірними штатного розпису та кошторису, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи: Міністерство юстиції України, ОСОБА_1,

в с т а н о в и в:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.02.2017 року адміністративний позов залишений без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, третя особа подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, апелянту встановлений строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом подання оригіналу квитанції про сплату судового збору.

24.05.2017 року судом апеляційної інстанції постановлено ухвалу про повторне залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху, у зв'язку з тим, що у резолютивній частині ухвали від 11.04.2017 року суд помилково зазначив апелянтом не ОСОБА_1, а Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Копія ухвали суду від 24.05.2017 року була надіслана апелянту рекомендований листом з повідомленням про вручення на адресу вказану в позовній заяві та апеляційній скарзі.

Разом з тим, на адресу апеляційного суду повернувся конверт із копією ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, на якому було зазначено причину повернення - «із закінченням терміну зберігання».

19.09.2017 року апелянту повторно направлено копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, на поштову адресу, яка зазначена в матеріалах справи.

Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом отримано конверт з копією ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, на якому зазначено, що конверт повернуто у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Виходячи з приписів зазначених норм та з урахуванням того, що поштове відправлення не вручено з незалежних від суду причин, за адресою, яка зазначена ОСОБА_1, ухвала вважається належним чином врученою. Натомість, дотепер зазначені в ухвалі суду недоліки апеляційної скарги не усунуті.

За приписами частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки апелянтом вимоги ухвали суду від 11 квітня 2017 року, якою апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху, не виконані і недоліки скарги не усунуті, апеляційна скарга підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року у справі № 808/3953/16 повернути апелянту.

Ухвала суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя С.Ю. Чумак