Court ruling № 70414521, 21.11.2017, District Administrative Court of Kyiv

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 листопада 2017 року м. Київ №826/6330/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Огурцова О.П., при секретарі судового засідання Кириллові М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Братіслава" про стягнення податкової заборгованості на суму 333322,70 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2016 №К/800/36677/15 касаційну скаргу відповідача задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.07.2016 на підставі пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву залишено без розгляду. Вказана ухвала була скасована ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2017 було прийнято справу до провадження та призначено до судового розгляду на 25.07.2017. Копію ухвали було вручено уповноваженому представнику позивача Кинали Д.С. 11.04.2017, що підтверджується розпискою про отримання. Отже, позивач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

У судове засідання 25.07.2017 позивач не прибув, у зв'язку з чим суд відклав розгляд справи на 21.11.2017 та зафіксував першу неявку позивача без поважних причин.

Виклик позивача в судове засідання 21.11.2017 здійснювався шляхом направлення повістки про виклик позивачу засобами електроної пошти. Відповідно до довідки, яка складена секретарем судового засідання, 03.08.2017 на електронну адресу позивача: kyiv.dniprovskyi@sfs.gov.ua, було направлено текст повістки про виклик, отримання якої було підтверджене позивачем 04.08.2017.

Відповідно до частини першої статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду і приєднується секретарем судового засідання до справи. Таке підтвердження є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду.

Таким чином, позивач був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання 21.11.2017.

Проте, в судове засідання 21.11.2017 позивач та відповідач не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, заяв про розгляд справи без їх участі не подавали. З огляду на зазначене, відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України повне фіксування судового засідання не здійснювалось.

Отже, позивач не прибув у судові засідання 25.07.2017 та 21.11.2017 без поважних причин, у зв'язку з чим, відповідно до вимог частини третьої статті 128, пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, судом було порушене питання щодо залишення позовної заяви без розгляду.

Частиною третьою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду. Аналогічна норма міститься у пункті 4 частини першої статті 155 вказаного Кодексу, а саме встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, Кодексом чітко встановлено обов'язок суду залишити позовну заяву без розгляду у разі настання певних обставин, зокрема, неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, куруючись частиною третьою статті 128, пунктом 4 частини першої статті 155, статтями 158, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву - залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам.

У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов