Court ruling № 70403229, 14.11.2017, Rivne City Court of Rivne Oblast

Справа № 569/17369/17

У Х В А Л А

14 листопада 2017 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Наумов С.В., з участю старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1, розглянувши клопотання, про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1 звернулась до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду проїжджої частини ділянки автомобільної дороги Зарічне Борове Стара Рафалівка Полиці на ділянці км 42+300 - км 45+300 та з участю необхідних спеціалістів з можливістю обстеження та відібрання зразків (проб, кернів) асфальтобетонного покриття.

В обґрунтування клопотання вказала, що службою автомобільних доріг у Рівненській області у 2017 році проведено процедури відкритих торгів предметами закупівлі, яких були поточні середні ремонти автомобільних доріг, зокрема:

1. Городок - Рудка на ділянці км 15+200 км 17+200;

2. Зарічне - Борове - Стара Рафалівка - Полиці на ділянці км 42+300 км 45+300.

Переможцем визнано приватну виробничо-комерційну фірму Фіалка.

За результатами вказаних торгів між Службою автомобільних доріг у Рівненській області в особі начальника ОСОБА_3 та ПВКФ Фіалка в особі ОСОБА_4 укладено два договори про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільних доріг , а саме:

- 28.04.2017 договір № 19 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги Зарічне - Борове - Стара Рафалівка - Полиці на ділянці км 42+300 км 45+300 на суму 7 099992 грн.

- 04.05.2017 договір № 21 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги Городок - Рудка на ділянці км 15+200 км 17+200 на суму 4 995360 грн.

31.10.2017 до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт заступника начальника відділу УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_5 про те, що в УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України на виконанні перебуває доручення СУ ГУНП в Рівненській області від 25.09.2017 за № 8198/24-2017 по матеріалах досудового розслідування, внесених 15.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017180000000096 за фактом зловживання повноваженнями службовими особами юридичної особи приватного права, що спричиняє тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

Вжитими заходами встановлено, що відповідно до офіційних відомостей системи публічних закупівель PROZORRO(веб-портал https://www.dzo.com.ua) встановлено, що у квітні 2017 року Службою автомобільних доріг у Рівненський області проведено відкриті торги ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг, а саме Поточний середній ремонт автомобільної дороги Городок - Рудка на ділянці км 15+200 - км 17+200 вартістю 5`639`800.00 грн (з ПДВ).

19.04.2017 замовником розглянуто пропозиції учасників процедури, у результаті пропозицію Приватної виробничо-комерційної фірми Фіалка в сумі 5`499`990.00 грн з ПДВ визнано найбільш економічно вигідною та вказаного учасника обрано переможцем.

04.05.2017 Службою автомобільних доріг у Рівненський області укладено договір № 21 з ПВКФ Фіалка ЄДРПОУ 30207687, юридична адреса: вул. Конституції, 24/16, Рівненський р-н, село Зоря, Рівненська обл.

Відповідно до умов вказаного договору Приватна виробничо-комерційна фірма Фіалка у термін до 31.12.2017 зобовязується виконати роботи з Поточного середнього ремонту автомобільної дороги Городок - Рудка на ділянці км 15+200 - км 17+200 протяжністю 2000м на загальну суму 4995360 грн. з ПДВ.

На даний час службою автомобільних доріг у Рівненський області для ПВКФ Фіалка перераховано кошти в сумі 1 869500грн, а саме:

- 11.10.2017 Службою автомобільних доріг у Рівненський області перераховано на рахунок ПВКФ Фіалка кошти в сумі 593500 грн. за виконані вищевказані роботи згідно акту приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в № 3/1/06.10.17;

- 13.10.2017 Службою автомобільних доріг у Рівненський області перераховано на рахунок ПВКФ Фіалка кошти в сумі 1 276000 грн. у якості авансу на виконання вищевказаних робіт згідно додаткової угоди № 2/06.10.17.

Аналогічні роботи ПВКФ Фіалка виконує і на автомобільній дорозі Зарічне Борове Стара Рафалівка Полиці на ділянці км 42+300 - км 45+300, на загальну суму 7099992 грн. з ПДВ, замовником яких також являється Служба автомобільних доріг у Рівненській області (договір № 19 від 28.04.2017).

Вжитими заходами отримано відомості про те, що під час виконання вищевказаних робіт підрядне підприємство може використовувати будівельні матеріали неналежної якості, а саме дешевших асфальтобетонних сумішей іншого типу і марки ніж передбачені проектно-кошторисною документацією та технічним завданням (додаток 1 до договорів).

Окрім того, в засобах масової інформації розміщена інформація про укладання на вказаних ділянках автомобільних доріг асфальтобетону неналежної якості, недотримання технології його укладання, а також невідповідність такого асфальтобетону діючим нормативним вимогам до сумішей такого типу і виду, що вказує на порушення, наслідком чого в подальшому є розтрата бюджетних коштів.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 2 ст. 3641 КК України.

Підстави для огляду: з метою обстеження та відібрання зразків (проб, кернів) асфальтобетонного покриття для проведення будівельно-технічної експертизи.

Володіння, де планується проведення огляду: проїжджа частина ділянки автомобільної дороги Зарічне Борове Стара Рафалівка Полиці на ділянці км 42+300 - км 45+300.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, заслухавши слідчого в судовому засіданні, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Враховуючи викладене у слідства є необхідність здійснити огляд проїжджої частини ділянки автомобільної дороги Зарічне Борове Стара Рафалівка Полиці на ділянці км 42+300 - км 45+300, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надатидозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_1, а також за дорученням в порядку ст. 40 КПК України працівникам УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України на проведення огляду проїжджої частини ділянки автомобільної дороги Зарічне Борове Стара Рафалівка Полиці на ділянці км 42+300 - км 45+300 та з участю необхідних спеціалістів з можливістю обстеження та відібрання зразків (проб, кернів) асфальтобетонного покриття.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов