Court ruling № 70338723, 17.11.2017, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третіх осіб

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зобов'язання подати подання про повернення коштів.

До судового засідання представником відповідача подано письмове клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововолинський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області. При цьому, просив розгляд справи здійснювати за його відсутності.

Представник позивача до судового засідання подав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

З врахуванням вимог частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання про залучення третіх осіб, розглянуто судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Клопотання про залучення третіх осіб підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом розгляду даної справи є зобов'язання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області подати подання про повернення коштів до органу Казначейства.

Як вбачається з матеріалів справи, в Нововолинському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на виконанні перебуває виконавче провадження № 19830908, в ході виконання якого ОСОБА_1 було сплачено виконавчий збір в сумі 92460,75 грн.

При цьому, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 № 787 (далі - Порядок № 787).

Відповідно до абзацу 2 пункту 5 Порядку № 787 подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України подається до відповідного органу Казначейства.

Згідно з пунктом 3 розділу ІІ Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджетів платежів здійснюється відповідними органами Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, у межах поточних надходжень за день.

Отже, враховуючи предмет спору та те, що виконавче провадження № 19830908 перебуває на виконанні в Нововолинському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, а повернення коштів помилково або надміру зарахованих до бюджету здійснюється відповідними органами Казначейства, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововолинський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області, так як вирішення даної справи безпосередньо може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.

Керуючись статтями 41, 53, 122, 160, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зобов'язання вчинити дії, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововолинський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

Про прийняте рішення повідомити Нововолинський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

Копію позовної заяви з доданими матеріалами направити третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий Р. С. Денисюк