Court ruling № 70324461, 15.11.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 листопада 2017 р. Справа № 815/142/17

Категорія: 6.2 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Джабурія О.В.

суддів Вербицької Н.В.

ОСОБА_1

при секретарі Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № М-17289/0-7397/6-16 від 06.12.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № М-17289/0-7397/6-16 від 06.12.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивачем заявлені вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, викладене у листі № М-17289/0-7397/6-16 від 06.12.2016 року, про відмову ОСОБА_2 у надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Також позивач просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення садівництва, орієнтованою площею 0,12 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Як встановлено судом, листом від 06.12.2016 р. № М-17289/0-7397/6-16 ОСОБА_2 відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва орієнтовною площею 0,12 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності в Обєднанні садоводів масиву «Христинівський», ділянок №1250 та № 1252 на території Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів) у звязку з тим, що з огляду долучених до клопотання матеріалів, а також інформації, наявної у Головному управлінні Держгеокадастру в Одеській області, земельна ділянка перебуває у користуванні «Одеського заводу Автозаправних агрегатів», згідно з державним актом на право користування землею Б № 031958, для організації колективних садів, площею 6,4 га.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи встановлені обставини, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Обєднання садоводів масиву «Христинівський» (код ЄДРПОУ 20995918). Відповідно до положень ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Згідно вимог ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим не надання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції.

Оскільки в матеріалах справи наявні відомості про те, що ОСОБА_2 є членом садівницького товариства ОСМ масиву «Христинівський», має земельні ділянки №1250, 1252 площею 0,12 га, які використовуються для ведення садівництва з 2016 року, колегія суддів вважає необхідним витребувати з Обєднання садоводів масиву «Христинівський» (ОСМ «Христинівський») відомості (документи, рішення) щодо створення цього Обєднання, а також документи, на підставі яких Обєднання садоводів масиву «Христинівський» має право користування/розпорядження землею, зокрема надання земельних ділянок членам садівницького товариства у користування для ведення садівництва.

Справа призначена до апеляційного розгляду на 20 грудня 2017 року, зазначені відомості мають суттєве значення для вирішення даної справи по суті заявлених вимог. У звязку з наведеним колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду просить Обєднання садоводів масиву «Христинівський» надати вищевказану інформацію до 15.12.2017 року.

Керуючись ст.ст. 74, 79, 195 КАС України, суд апеляційної інстанції

УХВАЛИВ:

Залучити Обєднання садоводів масиву «Христинівський» (ОСМ «Христинівський», код ЄДРПОУ 20995918) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у справі № 815/142/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2017 року.

Витребувати з Обєднання садоводів масиву «Христинівський» (ОСМ «Христинівський», код ЄДРПОУ 20995918) відомості (документи, рішення) щодо створення та реєстрації Обєднання садоводів масиву «Христинівський».

Витребувати з Обєднання садоводів масиву «Христинівський» (ОСМ «Христинівський», код ЄДРПОУ 20995918) документи, на підставі яких Обєднання садоводів масиву «Христинівський» має право користування/розпорядження землею, надання земельних ділянок членам садівницького товариства у користування для ведення садівництва.

Ухвала в частині витребування доказів може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.В. Джабурія

Суддя:Н.В. Вербицька

Суддя: А.В. Крусян