Court ruling № 70321845, 17.11.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 листопада 2017 року Справа № 805/1225/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Енергоринок" про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

6 квітня 2015 року Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" звернувся з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Енергоринок" про зобов'язання вчинити певні дії.

Представник позивача до суду з'явився, через відділ документообігу та архівної роботи суду надав заяву про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, просив витребувати у відповідача розрахунки сум компенсації витрат від здійснення постачання електричної енергії побутовим споживачам, які визначені в звітності ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» форми 4-НКРЕ за листопад 2014 року, грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року, просив судове засідання провести в порядку письмового провадження, представник відповідача до судового засідання не з'явився.

При цьому, суд зазначає, що скасовуючи рішення судів першої і апеляційної інстанцій та направляючи справу на новий розгляд Вищий адміністративний суд України зазначив, що зобов'язуючи відповідача компенсувати ПАТ "ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" суми недоотриманої компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів за період листопад - грудень 2014 року та січень - березень 2015 року у розмірі 548406890,00 грн., суди не врахували, що згідно з матеріалами, які були надані позивачем до комісії, сума дотацій за спірний період становила значно більшу суму, а саме - 713682615,00 грн. Судами попередніх інстанцій не надано належної оцінки та не встановлено, згідно яких саме листів та розрахунків ПАТ "ДТЕК ДОНЕЦЬКОБЛЕНЕРГО" відповідач повинен компенсувати суми недоотриманої компенсації втрат від постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів.

Під час розгляду справи виникла необхідність у з'ясуванні певних обставин, у зв'язку з чим, суд вирішив витребувати у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг розрахунки сум компенсації витрат від здійснення постачання електричної енергії побутовим споживачам, які визначені в звітності ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» форми 4-НКРЕ за листопад 2014 року, грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року, рішення (постанови) НКРЕ щодо надання компенсації втрат за ці періоди.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Таким чином, оскільки витребування зазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого неупередженого рішення, тому суд вважає за необхідне витребувати їх.

Разом з цим, у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання про зупинення провадження достатньо обґрунтованим, тому задовольняє його та зупиняє провадження в справі до 04.12.17.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у строк до 04 грудня 2017 року надати розрахунки сум компенсації витрат від здійснення постачання електричної енергії побутовим споживачам, які визначені в звітності ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» форми 4-НКРЕ за листопад 2014 року, грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року, рішення (постанови) НКРЕ щодо надання компенсації втрат за листопад 2014 року, грудень 2014 року, січень 2015 року, лютий 2015 року, березень 2015 року, квітень 2015 року.

Провадження в адміністративній справі зупинити до 04 грудня 2017 року до 10 год. 55 хв.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.