Court ruling № 70224760, 14.11.2017, Starosambir District Court of Lviv Oblast

Справа № 455/1370/17

Провадження № 2-а/455/45/2017

У Х В АЛ А

про відкриття провадження у справі

14 листопада 2017 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 09.11.2017 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити дії в якому зазначає, що він є пенсіонером та ветераном ОВС України, а також інвалідом війни ІІІ-ї групи. Проходив службу в Старосамбірському РВ УМВС України у Львівській області.

Він був звільнений з ОВС у відставку за п. 65 «а» (за віком) в чині підполковника міліції з 30.06.2005 року. Із 30.06.2005 року йому була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» від 09.04.1992 року.

30.10.2017 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про перерахунок пенсії.

03.11.2017 року листом №13162/03-25 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовило у проведенні перерахунку оскільки : «... не передбачено коштів на перерахунок пенсій відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988. Перерахунок та виплату перерахованих пенсій буде здійснено після виділення додаткових коштів з Державного б'юджету України.».

Вказану відмову вважає протиправною через те, що постановами Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268», встановлені розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадові оклади і спеціальні звання. Вони значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Відповідно до абзацу 2 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» , ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», відповідач зобов'язаний здійснити перерахунок раніше нарахованої позивачу пенсії. В добровільному порядку відповідач відмовляється здійснити перерахунок пенсії.

Перерахунок і виплата - це дві різні дії. Навіть якщо кошти відсутні така обставина жодним чином не перешкоджає провести перерахунок.

Відповідач визнає, що він має право на проведення перерахунку пенсії. Також відповідач визнає свій обов'язок провести перерахунок пенсії, але не вчиняє таку дію. Нормативно-правова база для проведення перерахунку створена і чинна на момент виникнення спірних правовідносин. Проведено всі необхідні підготовчі дії - внесено повідомлення і подано довідку.

Просить визнати бездіяльність відповідача щодо не проведення йому перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» протиправною та зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 р. № 268», починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, керуючись ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити дії.

2. Призначити судове засідання, викликавши осіб, які беруть участь у справі, у зал судових засідань Старосамбірського районного суду за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Львівської області, на 09 годину 40 хвилин 24.11.2017 року.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття провадження разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.

Справа у Старосамбірському районному суді буде розглядатися і вирішуватися суддею одноособово.

Суддя Л.Й.Ніточко