Court ruling № 70185485, 13.11.2017, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 листопада 2017 р. Справа № 818/1577/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савицької Н.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чечелюк О.В.,

позивача - ОСОБА_1Є,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 просить скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 01.09.2017 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

У позовній заяві позивач також просить поновити строк звернення до суду із адміністративним позовом, оскільки він був пропущений не з його вини, а по поважній причині. Посилається на те, що з оскаржуваним наказом про притягання до дисциплінарної відповідальності був ознайомлений 08.09.2017, що підтверджується підписом позивача про ознайомлення з наказом на самому наказі. Також зазначив, що звертався до відповідача з адвокатським запитом про надання наказів для підготовки матеріалів до суду, на що відповідач письмово відмовив у наданні наказів. Ця обставина зумовила звернення до суду з позовом 06.10.2017, який ухвалою суду від 08.10.2017 по справі № 818/1465/17 був залишений без розгляду у зв’язку із пропуском позивачем строку звернення до суду. Вважає, що строк звернення до суду повинен рахуватися з моменту ознайомлення з наказом від 01.09.2017.

Позивач та його представник у судовому засіданні просили суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Представник відповідача щодо поновлення пропущеного строку для звернення до суду із позовною заявою покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (п.15 ч.1 ст.3 КАС України).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить скасувати наказ від 01.09.2017 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани. Зі змістом вказаного наказу позивач був ознайомлений 08.09.2017, що підтверджується відміткою та підписом позивача на самому наказі (зворотня сторона а.с.23).

06.10.2017 позивач звернувся до суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування наказу, який ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.10.2017 по справі № 818/1465/17 був залишений без розгляду в зв’язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Також позивачу було роз’яснено, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з врахуванням норм ст.ст.99,100 Кодексу адміністративного судочинства України та обов’язковим обґрунтуванням та наданням доказів в підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

З урахуванням того, що з наказом від 01.09.2017 позивач був ознайомлений лише 08.09.2017, а до суду звернувся із позовом 06.10.2017 по справі № 818/1465/17, суд вважає, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду з поважних причин.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд вважає поважними зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду та вбачає підстави для його поновлення.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду по справі № 818/1577/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про скасування наказу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.11.2017.

Суддя Н.В. Савицька