Court ruling № 70185249, 13.11.2017, Lviv District Administrative Court

про звільнення від сплати судового збору

13 листопада 2017 року № 813/3945/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії.

10.11.2017 року за вх.№26028 до Львівського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подачу вищевказаного позову та додано документи на підтвердження важкого матеріального стану позивача. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору обґрунтоване тим, що розмір пенсійного забезпечення є мінімальний та становить 1417 грн. Окрім того, позивач зазначає, що має ряд хворіб, які потребують великих затрат на лікування та закупівлю ліків.

Розглядаючи дане клопотання по суті, суд зазначає таке.

Статтею 8 КАС України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. При цьому суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат законодавцем передбачено, що суд зобов'язаний з'ясувати майновий стан особи. Особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан.

Вказана норма встановлює можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності (стаття 10 Кодексу адміністративного судочинства України) всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Таким чином, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату. У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та надати суду відповідні докази.

Пленум Вищого адміністративного суду України Постанові від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Суд, враховуючи незадовільний майновий стан позивача, що підтверджується довідкою Залізничного об'єднаного Пенсійного фонду України м. Львова №1684/03-14 від 07.11.2017 року та копією виписки із медичної картки стаціонарного хворого від 22.05.2017 року №1998/802 з переліком діагнозів та призначень медпрепаратів, вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 88, 98, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до до Департаменту охорони здоров'я Львівської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У випадку застосування частини 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Карп`як О.О.