Court ruling № 70184677, 13.11.2017, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 листопада 2017 року

Справа № 803/1536/17

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Загальноосвітньої школа І-ІІ ступеня села Сокиричі Ківерцівського району Волинської області про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося з позовом до Загальноосвітньої школа І-ІІ ступеня села Сокиричі Ківерцівського району Волинської області про застосування заходів реагування шляхом зупинення експлуатації загальноосвітнього навчального закладу за адресою: Волинська область, Луцький район, Ківерцівський район, село Сокиричі, вулиця Шкільна, будинок 1, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” з 01 січня 2017 року установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Таким чином, оскільки позивачем як суб’єктом владних повноважень подано позовну заяву, що має немайновий характер, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1 600,00 грн. (тобто, 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України “Про судовий збір” не звільнений від сплати судового збору.

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 1600,00 грн.

Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв’язку з відсутністю грошових коштів на сплату судового збору.

Згідно із частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Умовою зменшення розміру, звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат є майновий стан сторони. У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про те, що через майновий стан немає змоги сплатити судовий збір, що підтвердити належними доказами.

Однак жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту неможливості сплати судового збору через майновий стан на момент звернення до суду представник позивача не надала, відтак клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, – до 23.11.2017 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн. та подання до суду відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 106, 108 КАС України та Законом України “Про судовий збір”, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Загальноосвітньої школа І-ІІ ступеня села Сокиричі Ківерцівського району Волинської області про застосування заходів реагування залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 23 листопада 2017 року.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О. О. Андрусенко