Court ruling № 70131403, 09.11.2017, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

09 листопада 2017 р. Справа № 802/2005/17-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Шаргородської міської ради Вінницької області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Шаргород Райагробуд"

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Шаргородської міської ради Вінницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Шаргород Райагробуд" про зобов'язання вчинити дії.

Як вбачається з прохальної частини позову позивач просить суд зобов'язати відповідача передати гуртожиток, що знаходиться за адресою: м. Шаргород, вул. Героїв Майдану, 302, у власність територіальної громади м. Шаргорода у відповідності до вимог Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначену позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 частини 1 статті 3 КАС України).

Пунктом 5 частини 2 статті 17 визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно із статтею 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", об'єктами управління державної власності є, зокрема, державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних фондів або залишилося після ліквідації підприємств та організацій;

На гуртожитки, які є об'єктами права державної власності, поширюється дія Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків".

Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що господарський суд порушує справи за позовними заявами державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України.

Стаття 16 ГПК України визначає правила виключної підсудності справ. Так, згідно частини 3 вказаної статті ГПК України справи у спорах про право власності на майно або про витребування майна з чужого незаконного володіння чи про усунення перешкод у користуванні майном розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна.

Враховуючи правила виключної підсудності справ, визначених статтею 16 ГПК України, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі.

Згідно положень частини 6 статті 109 КАС України, суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції Господарського суду Вінницької області та підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частини 5 статті 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Шаргородської міської ради Вінницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Шаргород Райагробуд" про зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович