Court ruling № 70115065, 03.11.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

03 листопада 2017 року м. Київ К/800/35988/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Фрунзенського районного суду м. Харкова від 04.07.2017р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2017р. у справі за її позовом до управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району м. Харкова, судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дій УПСЗН Орджонікідзевського району м. Харкова щодо позбавленням її права на отримання повної та своєчасної інформації про призначення субсидії, про можливість її отримання з листопада 2014 року по квітень 2015 року, про попереджувальні заходи з її скасування; зобов'язання відповідача поновити нарахування субсидії з грудня 2015 року по березень 2016 року.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.05.2017р. позивачу поновлено строк звернення до суду.

20.06.2017р. позивач звернулась до суду із заявами про зміну предмету позову та залучення другого відповідача - судді Орджонікідзевського районного суду м.Харкова ОСОБА_2, в яких додатково до первісних позовних вимог заявила вимоги про визнання протиправними дій вказаного судді при отриманні в його провадження її позову до УПСЗН Орджонікідзевського району м. Харкова; зобов'язання суддю ОСОБА_2 припинити прикриття незаконних дій УПСЗН Орджонікідзевського району м. Харкова відносно неї.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 04.07.2017р., яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2017р., у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог до судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_2 відмовлено на підставі пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України передбачено, що суддя - доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог до судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки він випливає не з дій чи бездіяльності судді як суб'єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, а з його процесуальної діяльності, пов'язаної з відправленням правосуддя відповідно до процесуальних норм, що передбачають процедуру, порядок вирішення суддею справи.

Зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, не дають підстав для висновку про порушення судами норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

Наведене свідчить про необґрунтованість касаційної скарги, викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, в зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Фрунзенського районного суду м. Харкова від 04.07.2017р. та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2017р. у справі за її позовом до управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району м. Харкова, судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Стародуб

Суддя О.П. Стародуб