Court ruling № 70104094, 06.11.2017, Melitopol City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Дата документу 06.11.2017

Справа № 320/7221/17

Провадження № 2-а/320/292/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«06» листопада 2016 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Горбачової Ю.В.,

при секретарі: Луценко П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати їй пенсії з березня 2016 року, а також зобовязати відповідача поновити нарахування та виплату їй пенсії та виплатити заборгованість за період починаючи з березня 2016 року.

Сторони в судове засідання не зявилися. Від представника відповідача надійшли заперечення в яких вона просить залучити в якості тертої особи ОСОБА_2 соціального населення. В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі. Посилається на те, що позивач перебуває на обліку в їх управлінні з 01.07.2014 року, як внутрішньо переміщена особа. Їй призначено пенсію по втраті годувальника згідно із Законом України від 09.07.2003 № 1058 IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Облік внутрішньо переміщених осіб здійснюється структурними підрозділами місцевих державних адміністрацій з питань соціального захисту населення за місцем фактичного проживання. Орган Пенсійного фонду України під час обміну баз з вищевказаними структурними підрозділами отримують інформацію про таких осіб та нараховують їм пенсійні виплати. Відповідно до обміну баз даних с 22.02.2016 року УСЗН позивач не зареєстрована там як внутрішньо переміщена особа. У звязку з чим, просить залучити в якості третьої особи УСЗН.

Відповідно до ч.1ст. 41 КАС України, в звязку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про можливість залучення УСЗН до участі у справі як третьої особи, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть виступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до Закону України від 20.10.2014 № 1706- VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (із змінами) повноваження щодо створення та ведення Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб покладено на Міністерство соціальної політики України.

Продовження виплати пенсій особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, здійснюється за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затверджених постановою КМУ від 01.10.2014 № 509.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка перебуває на обліку в управлінні з 01.07.2014 року, як внутрішньо переміщена особа.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаОСОБА_2 соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, яке розташоване за адресою: 72311, м. Мелітополь, просп. Б.Хмельницького, буд. 68А.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 1ст. 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі, якщо суд визнав обовязковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зважаючи на характер спірних правовідносин та необхідність надання особистих пояснень позивачем у судовому засіданні з приводу заявлених вимог, для повного і обєктивного розгляду справи, вважає за необхідне визнати обовязковою участь позивача при розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 53, 120, 128 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, яке розташоване за адресою: 72300, м. Мелітополь, просп. Б.Хмельницького, буд. 68А.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, відкласти на 06 грудня 2017 року на 11 годину 30 хвилин, повідомивши сторони про дату розгляду справи.

Визнати обов'язковою участь позивача ОСОБА_1 при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити до ОСОБА_2 соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, яке розташоване за адресою: 72311, м. Мелітополь, просп. Б.Хмельницького, буд. 68А, та сторонам для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: Ю.В. Горбачова