Court ruling № 69922665, 31.10.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 жовтня 2017 р.м. ОдесаСправа № 815/4401/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В. під час здійснення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2017 р., у справі № 815/4401/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного державного виконавця Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Парапіра Артема Дмитровича про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017 року задоволено позовні вимоги.

Не погоджуючись з вказаною постановою ОСОБА_1, який не приймав участі у розгляді даної справи судом першої інстанції, подано до суду апеляційну скаргу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 185 КАС України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 190 КАС України, суддя-доповідач протягом десяти днів після відкриття апеляційного провадження, зокрема, з'ясовує склад учасників адміністративного процесу, вирішує інші письмово заявлені клопотання осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному випадку, під час вирішення питання про призначення до розгляду апеляційною скарги з'ясувалось, що для повного та всебічного розгляду справи необхідно залучити ОСОБА_1 в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, від позивача до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, так як на думку позивача оскаржуване судове рішення не порушує прав вказаної особи.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі також у випадках, якщо: справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства; є ухвала про закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою особи від апеляційної скарги; є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

В даному випадку, враховуючи вищевказані висновки суду щодо необхідності залучення апелянта до участі у справі, а також те, що апеляційне провадження у даній адміністративній справі вже відкрито та відсутністні передбачені КАС України підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, відповідне клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 189, 190 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про відмову у відкритті апеляційного провадження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Яковлєв О.В.