Court ruling № 69915743, 18.06.2015, Bolhrad District Court of Odesa Oblast

18.06.2015

Провадження № 2-а/497/36/15

У Х В А Л А справа 497/958/15-а

Іменем України

"18" червня 2015 р.. року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Тимошенко І.В.

за участю секретаря судового засідання Божевої І.Д.

позивачки ОСОБА_1

представника позивачки ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішення протиправним , зобовязання призначити пенсію за вислугу років,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з цим позовом та просить постановити судове рішення , яким визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в Болградському районі від 17 травня 2013 року № 20 про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Болградському районі призначити їй пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Крім того, позивачка просить поновити їй строк звернення до суду з цим адміністративним позовом , посилаючись на те, що цей строк вона пропустила з поважної причини.

Відповідно до ст. 99 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України ( в редакції чинній на день предявлення до суду цього адміністративного позову) адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення в адміністративний суд , встановленого цім Кодексом або іншими законами. Згідно ч. 2 ст. 99 КАСУ для звернення в адміністративний суд за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів. Згідно ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після спливу строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи , яка подала позов, не знайде підстав для поновлення цього строку.

Судом встановлено, що копію рішення Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням та виплатою пенсії управління Пенсійного фонду України в Болградському районі від 17 травня 2013 року № 20 про відмову в призначенні пенсії за вислугу років позивачка отримала у травні червні 2013 року . До суду з цим позовом позивачка звернулась 24 квітня 2015 року.

В судовому засіданні позивачка пояснила , що , у 2011 році вона вже зверталась до Болградського районного суду з адміністративним позовом про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Болградському районі зарахувати до її спеціального педагогічного стажу періодів перебування у відпустках по догляду за малолітніми дітьми та призначити їй пенсію за вислугу років , але ця її позовна заява була їй повернена судом , оскільки вона не змогла надати необхідні документи . Отримавши у травні - червні 2013 року копію зазначеного оспорюваного рішення відповідача, вона не оскаржила його одразу , оскільки вважала, що це не дасть будь якого результату , так як вона не мала можливості надати необхідні документи про підтвердження спеціального стажу своєї роботи - виписок з протоколів засідань правління колгоспу «Рассвет» Болградського району . Крім того , вона вирішила почекати призначення їй пенсії за віком. У квітні 2015 року їй виповнилось 55 років, але вона дізналась , що не має права на призначення пенсії за віком , в звязку з тим , що змінилось законодавство. Після цього вона звернулась до фахівця в області права , який розяснив їй про її порушене право та допоміг оформити позов до суду.

Суд вважає, що позивачка, не маючі юридичної освіти та спеціальних знань у сфері пенсійного законодавства, спочатку погодилась з вищезазначеним рішенням відповідача , вважаючи, що ці органи державної влади України діють відповідно до законодавства України. Але звернувшись у квітні 2015 року до фахівця в області права , вона позивачка дізналась про своє порушене та про можливість його захисту у суді , після чого звернулась до суду з цим позовом.

Відповідно до ч. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97 ВР, кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків має право на справедливий і відкритий розгляд належним і безстороннім судом.

За викладених обставин суд доходить висновку , що строк звернення до суду з цим адміністративним позовом позивачка пропустила з поважної причини та вважає необхідним поновити позивачці строк звернення до суду з цим адмінстартивним позовом.

Керуючись ст.. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішення протиправним , зобовязання призначити пенсію за вислугу років.

.

Суддя: Тимошенко І.В.