Court ruling № 69888982, 30.10.2017, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2017 року № 813/3886/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Електро Груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.08.2017 року №120946/40172601;

- зобов'язати відповідача зареєструвати податкову накладну №16 від 31.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних станом на 15.08.2017 року.

Згідно з п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст адміністративного позову, встановлено вимоги до позовної заяви. Зокрема, відповідно до ч.ч.4, 5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Проте, всупереч наведеній вимозі, у позовній заяві ТОВ «Захід Електро Груп» не зазначено дати її підписання.

Окрім того, як вбачається з позовної заяви, така підписана представником позивача ОСОБА_2 (згідно довіреності від 18.10.2017 року представнику надано таке право), однак до матеріалів позову долучено копію такої довіреності, за підписом директора ТОВ «Захід Електро Груп» ОСОБА_3, не засвідчену в установленому законом порядку.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді, відповідно до ч.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.58 цього ж Кодексу, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреності від імені осіб приватного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи. Довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права (за наявності).

Таким чином, положеннями ч.1 ст.58 та ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України імперативно встановлено обов'язок долучення до позовної заяви саме довіреності чи іншого документу, а не їх копій. Лише за наявності оригіналу довіреності суддя має можливість встановити, що позов подано повноважною особою, і вирішити питання про відкриття провадження.

Водночас, до позовної заяви не долучено належних документів, які б підтверджували, що станом на дату звернення з даним позовом до суду ОСОБА_3 є керівником ТОВ «Захід Електро Груп» та має право вчиняти юридично значимі дії від імені названої вище юридичної особи.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи виявленні недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити строк для їх усунення. Роз'яснити, що у випадку не усунення в установлений термін недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Електро Груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2) в строк до 16 листопада 2017 року включно:

- примірника позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням дати підписання;

- належного документа (оригінал або належним чином засвідчену копію), що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів позивача в суді;

- належного документа, що стверджує займану ОСОБА_3 посаду керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Електро Груп» та підтверджує повноваження цієї особи на вчинення юридично значимих дій від імені цієї юридичної особи.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.