Court ruling № 69868888, 27.10.2017, Chernyakhiv District Court of Zhytomyr Oblast

Справа №293/124/16-а

Провадження № 2-ар/293/2/17

УХВАЛА

27 жовтня 2017 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Васильчука С. Ф.

секретаря судового засідання Тишкевич К. Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Черняхові заяву ОСОБА_1 про роз’яснення судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою в якій зазначив, що постановою Черняхівського районного суду від 22.03.2016 по адміністративній справі № 293/124/16-а, яка набрала законної сили 17 травня 2016 року, визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області щодо не проведення йому перерахунку пенсії як непрацюючому державному службовцю та зобов’язано управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області провести йому перерахунок отримуваної пенсії державного службовця з 27 січня 2015 року.

Черняхівським об’єднаним управлінням Пенсійного Фонду України в Житомирській області (правонаступником управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області ) відповідно до даного судового рішення було проведено йому перерахунок отримуваної ним пенсії державного службовця з 27 січня 2015 року, але в неповному обсязі, постанова суду фактично залишається невиконаною і строк виконання постанови не закінчився.

Тому заявник просить суд роз’яснити постанову Черняхівського районного суду від 22.03.2016 в адміністративній справі № 293/124/16-а, а саме, в якому відсотковому розмірі від його заробітної плати, зазначеної в довідці ТУ ДСА України в Житомирській області від 24.03.2015, відповідач повинен здійснити йому перерахунок пенсії та проводити її виплату як непрацюючому державному службовцю і, чи повинен відповідач при виплаті йому пенсії застосовувати її граничне обмеження.

Заявник у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що заяву про розяснення рішення підтримує та просить суд її задовольнити в повному обсязі (а. с.128).

Представник Хорошівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з’явився, надіслав суду клопотання про розгляд заяви про роз’яснення рішення без участі їх уповноваженого представника та при ухваленні судового рішення просив взяти до уваги правову позицію головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області з цього питання (а. с. 114, 124).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

На час судового розгляду заяви позивача про роз’яснення судового рішення, а саме постанови Черняхівського районного суду Житомирської області від 22 березня 2016 року не виконана в повному обсязі і строк її виконання не закінчився (а. с. 117-119). Позивачу - ОСОБА_1, відповідно до рішення Черняхівського районного суду Житомирської області від 07 травня 2010 року, залишеного апеляційною інстанцією без змін, призначена пенсія державного службовця на умовах, передбачених ст. 37 Закону України ” Про державну службу” в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, на яку нараховані страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Оскільки позивач ОСОБА_1 вже набув право на пенсію в розмірі 90 відсотків від заробітної плати працюючого державного службовця за нормами Закону України "Про державну службу" (в редакції, що діяла на час ухвалення зазначеного судового рішення ), то воно, відповідно до ст. 22 Конституції України не може бути в нього відібране при внесені змін до вищевказаного закону, а тому перерахунок пенсії позивачу слід провести виходячи із розміру 90 відсотків від заробітної плати працюючого державного службовця.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України "Про державну службу", що діяв станом на 01 січня 2012 року, перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2012 року - єдиний внесок на загальнообов’язкове пенсійне страхування.

Згідно довідки ТУ ДСА у Житомирській областівід 24.03.2015 (а. с. 13), сума заробітної плати позивача, на яку нараховано єдиний внесок на загальнообов’язкове пенсійне страхування, становить 18635 грн., а тому перерахунок пенсії позивачу слід проводити виходячи із даної суми.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України ”Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” № 3668-VІ від 08.07.2011, обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом, тобто до 01 жовтня 2011 року, а тому, ураховуючи ту обставину, що пенсія державного службовця позивачу призначена 07 травня 2010 року, то нарахована йому пенсія не може бути обмежена максимальним розміром при її виплаті.

На підставі наведеного, керуючись ст. 170 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задовольнити.

Роз'яснити постанову Черняхівського районного суду Житомирської області від 22 березня 2016 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, як таку, що зобов’язує управління Пенсійного Фонду України в Черняхівському районі (правонаступником якого в подальшому стало Черняхівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, правонаступником якого в свою чергу на даний час є Хорошівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області) здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії державного службовця ОСОБА_1 з 27 січня 2015 року в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, зазначеної в довідці ТУ ДСА України в Житомирській області від 24.03.2015, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а з 01 січня 2012 року - єдиний внесок на загальнообов’язкове пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом п’яти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: С.Ф. Васильчук