Court ruling № 69860582, 27.10.2017, Lviv District Administrative Court

УХ В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

27 жовтня 2017 року м.Львів № 813/3182/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Карп’як О.О.,

секретар судового засідання Кушик Й.-Д.М.,

За участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії.

Ухвалою від 15.09.2017 року відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представником позивача подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області вчиняти будь – які дії (приймати будь – які рішення) спрямовані на розпорядження земельною ділянкою, яка задекларована ОСОБА_3 щодо надання у власність для ведення особистого селянського господарства на території Галичанівської сільської ради Городоцького району. Також просить зобов’язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У заяві представником позивача вказано, що листом від 26.09.2017 року Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру повідомила представника Уповноваженого ВР України з прав людини, що земельні ділянки, які мали намір отримати у власність учасники АТО, зокрема, позивач, згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 04.04.2017 року №88 включено до переліку земельних ділянок с/г призначення державної власності, право оренди на які виставляється на земельні торги окремими лотами. Оскільки, звернення позивача щодо надання йому земельної ділянки як учаснику АТО подано до відповідача задовго до прийняття такого наказу, а відповідач вчиняє дії, спрямовані на позбавлення можливості отримати задекларовану у зверненні земельну ділянку, просить заяву задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заяву підтримала, просить її задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заяви заперечила, просить відмовити у її задоволенні, оскільки наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 04.04.2017 року №88 стосується іншої земельної ділянки. Копію наказу долучено до справи.

Так, згідно зі ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладання значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Разом з тим, представником позивачів не надано суду доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення у справі судового рішення, а також неможливості без вжиття таких заходів захистити його права та інтереси, а тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Обставини, на які покликається представник позивача в заяві, як на підставу вжиття таких заходів забезпечення позову не знайшли свого підтвердження та спростовуються поданою представником відповідача копією наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 04.04.2017 року №88.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні заяви представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30.10.2017 року.

Суддя Карп'як О.О.