Court ruling № 69858379, 09.10.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

09 жовтня 2017 року м. Київ справа П/800/365/17

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого судді:Гончар Л.Я. (доповідач),суддів:Голяшкіна О.В., Мороза В.Ф., Смоковича М.І., Шведа Е.Ю.,

секретаря судового засідання Ловецкої Т.

за участю: представника позивача - ОСОБА_6,

представника відповідача - Гуцала Д.С.,

представника Кабінету Міністрів України - Шокуна О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України у справі за позовом ОСОБА_9 до Президента України - Порошенка Петра Олексійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 15.05.2017 року № 133/2017 в частині,

в с т а н о в и л а:

У судовому засіданні від представника Кабінету Міністрів України - Шокуна О.В. надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання, просив відмовити в його задоволенні, представник відповідача підтримав вказане клопотання, просив задовольнити його.

Заслухавши думку сторін, що з'явились, їх представників, з'ясувавши обставини справи в частині порушеного питання, суд дійшов наступного висновку.

Клопотання представника Кабінету Міністрів України мотивовано тим, що згідно п.3 рішення РНБО, яке введено в дію спірним Указом Президента України, в частині що стосується позивача, прийнято на підставі пропозицій, в тому числі, Служби безпеки України. Таким чином, вважає заявник, предмет розгляду цієї справи безпосередньо стосується визначеної законом компетенції Служби безпеки України, відтак рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Служби безпеки України.

З огляду на зазначене, просив залучити Службу безпеки України до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

За змістом частин другої та третьої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Наведені представником Кабінету Міністрів України в клопотанні обставини, свідчать про можливий вплив рішення суду в цій справі на права, свободи, інтереси або обов'язки Служби безпеки України. Отже, є передбачені процесуальним законом підстави для залучення Служби безпеки України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Служби безпеки України.

Керуючись статтями 49, 53, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Залучити Службу безпеки України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді: