Court ruling № 69851641, 27.10.2017, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

27 жовтня 2017 року№ 813/694/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-суддіКухар Н.А.

секретар судового засіданняШавель М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву позивача про зупинення провадження у справі за ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання неправомірною відмову, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 казначейська служба України про визнання неправомірною відмову, зобов'язання вчинити дії.

Позивач подав до суду клопотання в якому просить зупинити провадження у справі до отримання висновку за зверненням суду до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини шодо надання висновку про дискримінацію категорії суддів, які вийшли у відставку у період після набрання чинності Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-УІІ від 27.03.2014 року і до набрання чинності Законом України № 1402-УІІІ від 02.06.2016 року «Про судоустрій і статус суддів», яким відновлено виплату суддям вихідної допомоги при виході у відставку (стаття 143 закону) по відношенню до суддів іншої категорії, котрі вийшли у відставку за положеннями Закону України від 15.12.1992 року із змінами внесеними Законом України № 4015-12 від 24.02.1994 року, а також по відношенню до судців, які пішли у відставку за положеннями Закону України № 2453-УІ від 07.07.2010 року в редакції до 1 квітня 2014 року - - до набрання чинності Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-УІІ від 27.03.2014 року, яким виключено статтю 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-УІ, що передбачала порядок виплати суддям вихідної допомоги.

Розглядаючи згадане клопотання, судом враховано наступне.

У відповідності до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до абзацу 6 ч.1 ст.10 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» від 06.09.2012 року за №5207-VI, з наступними змінами та доповненнями, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у рамках здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини та громадянина та захистом прав кожного на території України і в межах її юрисдикції запобігає будь-яким формам дискримінації та здійснює заходи щодо протидії дискримінації, а саме надає висновки у справах про дискримінацію за зверненням суду.

В той же час, абзацом 3 ч.2 ст.18 даного Закону передбачено, що обов'язковій антидискримінаційній експертизі підлягають проекти законів України, актів Президента України, інших нормативно-правових актів, що розробляються міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними колегіальними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що в даному випадку відсутня необхідність для звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо надання висновку про дискримінацію категорії суддів, які вийшли у відставку, оскільки закони, на які посилається позивач у своєму клопотанні, під час їх прийняття підлягали обов'язковій антидискримінаційній експертизі.

Відтак, в задоволенні клопотання позивача про звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись, п.3 ч.1 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

1. В задоволенні клопотання позивача про звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та зупинення провадження у справі відмовити.

2. Відкласти розгляд справи на 23.11.2017р на 14.00 год.

3. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Кухар Н.А.