Court ruling № 69796701, 24.10.2017, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

24 жовтня 2017 р.Справа № 820/1953/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши клопотання Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про передачу до Верховного Суду України справи № 820/1953/17 за апеляційними скаргами Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017р. та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року та від 17.08.2017 р. з питання зупинення провадження по справі № 820/1953/17

за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803"

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України , Вінницького апеляційного адміністративного суду , Вінницького окружного адміністративного суду , Хмельницького окружного адміністративного суду , Чернівецького окружного адміністративного суду , Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду , Дніпропетровського окружного адміністративного суду , Запорізького окружного адміністративного суду , Кіровоградського окружного адміністративного суду , Донецького апеляційного адміністративного суду , Донецького окружного адміністративного суду , Луганського окружного адміністративного суду , Житомирського апеляційного адміністративного суду , Житомирського окружного адміністративного суду , Рівненського окружного адміністративного суду , Київського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду міста Києва , Київського окружного адміністративного суду , Черкаського окружного адміністративного суду , Чернігівського окружного адміністративного суду , Львівського апеляційного адміністративного суду , Волинського окружного адміністративного суду , Закарпатського окружного адміністративного суду , Івано-Франківського окружного адміністративного суду , Львівського окружного адміністративного суду , Тернопільського окружного адміністративного суду , Одеського апеляційного адміністративного суду , Миколаївського окружного адміністративного суду , Одеського окружного адміністративного суду , Херсонського окружного адміністративного суду , Севастопольського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим , Севастопольського окружного адміністративного суду , Харківського апеляційного адміністративного суду , Полтавського окружного адміністративного суду , Сумського окружного адміністративного суду , Вищого адміністративного суду України , ОСОБА_1 ОСОБА_2 - Голови ВАСУ , Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова

про стягнення суми, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" до Головного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області, Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, Вінницького апеляційного адміністративного суду, Вінницького окружного адміністративного суду, Хмельницького окружного адміністративного суду, Чернівецького окружного адміністративного суду, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Запорізького окружного адміністративного суду, Кіровоградського окружного адміністративного суду, Донецького апеляційного адміністративного суду, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду, Житомирського апеляційного адміністративного суду, Житомирського окружного адміністративного суду, Рівненського окружного адміністративного суду, Київського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду міста Києва, Київського окружного адміністративного суду, Черкаського окружного адміністративного суду, Чернігівського окружного адміністративного суду, Львівського апеляційного адміністративного суду, Волинського окружного адміністративного суду, Закарпатського окружного адміністративного суду, Івано-Франківського окружного адміністративного суду, Львівського окружного адміністративного суду, Тернопільського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду, Миколаївського окружного адміністративного суду, Одеського окружного адміністративного суду, Херсонського окружного адміністративного суду, Севастопольського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, Севастопольського окружного адміністративного суду, Харківського апеляційного адміністративного суду, Полтавського окружного адміністративного суду, Сумського адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України, ОСОБА_1 - Голови Вищого адміністративного суду в частині позовних вимог перестати приймати від Пенсійного фонду України позовні заяви до юридичних осіб по "заборгованості" перед Пенсійним Фондом України по пільговим пенсіям за віком за списком №2.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 року залишено без задоволення заяву про зупинення провадження у справі.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року залишено без задоволення заяви про відвід від 22.08.2017 року.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року залишено без задоволення клопотання про прийняття до провадження уточненого адміністративного позову від 09.08.2017 року, від 11.08.2017 року, від 14.08.2017 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року залишено без задоволення клопотання про призначення бухгалтерсько-економічної експертизи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року задоволено клопотання про заміну відповідача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року залишено без задоволення клопотання Київського ОУПФ України м. Харкова про закриття провадження у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення грошових сум та щодо приймання рішень на користь Пенсійного фонду України.

На зазначені постанову та ухвали суду Акціонерним товариством закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" подано апеляційні скарги.

Заявником апеляційної скарги заявлено клопотання про передачу справи 820/1953/17 на розгляд до Верховного Суду України, оскільки відповідачем у справі є Харківський апеляційний адміністративний суд.

Колегія суддів вважає, що справа не підлягає передачі для розгляду до Верховного Суду України з огляду на наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 184 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Правила інстанційної підсудності адміністративної справи визначені ст. 20 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст. 20 КАС України Верховний Суд України у випадках, установлених цим Кодексом, переглядає судові рішення адміністративних судів після їх перегляду в касаційному порядку.

Отже, з аналізу наведених приписів Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що Верховний Суд України не наділений повноваженнями з перегляду судових рішень місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів) як суд апеляційної інстанції.

Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Згідно з ч. 2 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Враховуючи, що відповідачами у даній справі виступають всі апеляційні адміністративні суди України, то підстави для передачі справи відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 22 КАС України відсутні.

Враховуючи відсутність підстав для передачі даної справи як на розгляд Верховного Суду України так і на розгляд суду, що найбільш територіально наближений до Харківського апеляційного адміністративного суду, то колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання щодо передачі справи.

Керуючись ст. ст. 20, 22, 184 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про передачу справи 820/1953/17 на розгляд до Верховного Суду України відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5