Court ruling № 69776361, 25.10.2017, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

УХВАЛА

"25" жовтня 2017 р.Справа № 922/3283/17

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання

розглянувши матеріали справи

за позовом Публічного АТ "Укртелеком" в о. ХФ ПАТ "Укртелеком" м. Харків до Управління соціального захисту населення Люботинської міської ради, м. Люботин про стягнення 117235,07 грн. за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, довіреність №743 від 12.12.2016 року

відповідача - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Публічне АТ "Укртелеком" в о. ХФ ПАТ "Укртелеком" м. Харків звернулось до господарcького суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з Управління соціального захисту населення Люботинської міської ради заборгованість у сумі 117235,07 грн., з них 104382,23 грн. невідшкодованої заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення згідно вимог чинного законодавства, 10638,87 грн. втрати від впливу інфляційних процесів, 2213,97 грн. - 3% річних. Судові витрати просить покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 28.09.17р. за позовною заявою було порушено провадження по справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

05.10.17р. представник позивача надав супровідний лист з документами для долучення до матеріалів справи, які долучено судом до матеріалів справи.

20.10.17р. представник відповідача надав відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечує в повному обсязі у зв`язку з наступним.

Відповідно до статей 89 та 102 Бюджетного кодексу України, який був чинним до січня 2017 року, видатки на державні програми соціального захисту здійснюються з місцевих бюджетів і проводяться за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо надання пільг з послуг зв'язку за рахунок субвенцій з державного бюджету визначено постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету». Так, пунктом 2 зазначеної вище Постанови встановлено, що головні розпорядники коштів місцевих бюджети, здійснюють розрахунки з постачальниками послуг на підставі поданих ними щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на відповідні пільги. Пунктом 2 Порядку визначено, що фінансування видатків місцевих бюджетів за державними програмами соціального захисту населення провадиться за рахунок субвенцій, передбачених державних! бюджетом на відповідний рік, у межах обсягів, затверджених у обласних бюджетах. бюджетах міста Київ, міст обласного значення та у районних бюджетах на зазначені цілі.

Також, відповідач вказує, що у Законі України від 25.12.2015 № 928-УІІІ «Про Державний бюджет України на 2016 рік» відсутня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з оплати послуг зв'язку пільговим категоріям громадян.

Відповідно до пункту 1 статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, узятих на облік органами Державного казначейства України.

Договір про відшкодування витрат на надання підприємством зв'язку пільг населенню між Харківської філією ПАТ «Укртелеком» та Управлінням соціального захисту населення Люботинської міської ради на 2016 рік не укладався.

Форма «2-пільга», яку відповідно до п.10 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, що затверджене Постановою КМУ від 29.01.2003 № 117 (надалі - Положення № 117) підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях, у період з 01 січня 2016 по 31 грудня.2016 року до Управління від ПАТ «Укртелеком» у паперовому вигляді не надходила.

Представник позивача в судовому засіданні 24.10.17р. підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання 24.10.17р. не з`явився.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Приймаючи до уваги неявку у судове засідання представника відповідача та враховуючи принцип змагальності сторін та те, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також неподання сторонами витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на інший день.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на "13" листопада 2017 р. о 14:30

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 1-й поверх, кабінет № 115.

3. Сторонам, виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі від 28.09.17р.

Витребувані судом документи надати до суду за три дні до судового засідання.

4. Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.

Суддя ОСОБА_2