Court ruling № 69765756, 25.10.2017, Kyivskyi District Court of Odesa City

_____________________

Справа № 520/12736/17

Провадження № 2-а/520/811/17

УХВАЛА

25.10.2017 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі,

В С Т А Н О В И В:

23.10.2017 року до Київського районного суду міста Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі, в якій позивач просить суд:

- скасувати постанову №100738 від 10.10.2017 року про накладення адміністративного стягнення, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 188-5 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 765 гривень 00 копійок;

- справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КпАП України закрити, у звязку з відсутністю діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу на підставі ст. 15-1 КАС України адміністративну справу було розподілено судді Калініченко Л.В.

Спірні правовідносини регулюютьсяКодексом адміністративного судочинства України(далі -КАС України),Кодексом України про адміністративні правопорушення( далі -КУпАП) таЗаконом України «Про судовий збір».

Так, згідно з ч. 3ст. 106 КАС Українидо позовної заяви додається документ про сплату судового збору крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 4статті 288 КУпАПпередбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011р. «Про судовий збір», який набрав чинності з 01.11.2011р.

Закон України «Про судовий збір»не містить пільг щодо сплати судового збору при оскарженні постанов у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, не встановлює окремих ставок судового збору для даної категорії справ та не містить застережень щодо неможливості врегулювання даних правовідносин іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 23 січня 2015 року "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674 - VI "Про судовий збір" припис ч. 4ст. 288 КУпАПне вступає в колізію з положеннямист. 5 ЗУ"Про судовий збір", якою визначено пільги щодо сплати судового збору, оскільки коло вимог і осіб, які мають такі пільги за цим Законом не є вичерпним. Отже, системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року у справі № 263/3718/16-а.

Отже, на підставі наведених норм законодавства позивачзвільнений від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру про скасування постанови.

Заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам статті 106 КАС України. Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і підсудна Київському районному суду м. Одеси, тому за заявою слід відкрити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 18, 88, 107 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в сумі 640 гривень 00 копійок за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі.

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі.

Попереднє судове засідання по справі призначити у приміщенні суду на 07 грудня 2017 року о 11 годині 00 хвилин.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Калініченко Л. В.