Court ruling № 6971530, 07.12.2009, Commercial Court of Vinnytsia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_____________

У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

07 грудня 2009 р. Справа № 12/19-09(02-2а)

Суддя господарського суду , розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ІГРОСЕРВІС-ЦЕНТР" (09112, Київська обл., м. Біла Церква, вул. 60-років Жовтня, 12, прим. 74, код. 34326294)

до: Державної податкової інспекції у м. Вінниці (21027, м. Вінниця, вул.30-річчя Перемоги, 21)

до : Фінансового управілння Вінницької міської ради (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)

про зобов'язання виконати зобов'язання по поверненню переплати за торгові патенти, ціна позову 110 250 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІГРОСЕРВІС-ЦЕНТР" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Вінниці та Фінансового управління Вінницької міської ради, в якому просить суд: 1) зобов"язати Державну податкову інспекцію у м. Вінниці належним чином підготувати та направити до Фінансового управілння Вінницької міської ради для погодження висновок щодо надмірно сплачених грошових коштів філією ТОВ "ІГРОСЕРВІС-ЦЕНТР" на суму 110 250,00 грн; 2) зобов"язати Фінансове управілння Вінницької міської ради погодити висновок Державної податкової інспекції у м. Вінниці та перерахувати на розрахунковий рахунок позивача надмірно сплачені грошові кошти в сумі 110 250,00 грн.;

Позовні вимоги мотивовані тим, що, у зв"язку з набранням законної сили Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні" від 15.05.2009 р., позивачем на адресу ДПІ у м. Вінниці направлено листи про анулювання торгових патентів на надання послуг у сфері грального бізнесу та повернення надмірно сплачених коштів за патенти за останній квартал. Однак 1-й відповідач відмовляє у задоволенні прохання позивача з посиланням на непогодження висновків ДПІ у м. Вінниця Фінансовим управлінням Вінницької міської ради та на невірне тлумачення положень вищезазначеного Закону.

Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що в прийнятті її слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Державна податкова інспекція у м. Вінниці, яка входить до системи органів державної податкової служби, є суб’єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізовує надані йому владні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів на підставі законодавства. Формування та направлення висновків про повернення надмірно сплачених податків (зборів), в тому рахунку - у розмірі вартості торгових патентів, відноситься до владних управлінських фукцій ДПІ у м. Вінниці. Те ж саме стосується спірних правовідносин, про які йдеться у позовній заяв, стосовно Фінансового управління Вінницької міської ради.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом підвідомчості адміністративних судів є публічно-правові спори, в яких хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові особи чи інший суб’єкт, що здійснює владні управлінські функції.

На спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, зобов"язання вчинити дії, відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, поширюється компетенція адміністративних судів.

Отже, на даний спір поширюється компетенція адміністративних судів і він має розглядатися в порядку адміністративного судочинства відповідним адміністративним судом.

В силу ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.

Враховуючи наведене, в прийняті позовної заяви 252 від 20.11.2009р. слід відмовити.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті позовної заяви №252 від 20.11.09 на 3-харкушах відмовити.

2. Позовні матеріали на 49-тиаркушах повернути позивачу.

3. У відповідності з п. 2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.10.93 р. № 7-93 державне мито у сумі 1102,50 грн., перераховане за платіжним дорученням № 338 від 23.09.2009 р. , підлягає поверненню.

4. Відповідно до п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України №1258 від 21.12.05 "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ", внесені для оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу грошові кошти в сумі 236,00, перераховане за платіжним дорученням № 337 від 23.09.2009 р. , підлягають поверненню.

          5. Ухвалу надіслати позивачу.

6. Копію ухвали надіслати відповідачу.

Суддя

віддрук. прим.:

1 - в наряд

2 - позивачу - ТОВ "ІГРОСЕРВІС-ЦЕНТР" (09112, Київська обл., м. Біла Церква, вул. 60-років Жовтня, 12, прим. 74)

3 - 1-му відповідачу - Державній податковій інспекції у м. Вінниці (21027, м. Вінниця, вул.30-річчя Перемоги, 21)

4 -2-му відповідачу - Фінансовому управлінню Вінницької міської ради (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 59)