Court ruling № 69710681, 23.10.2017, Vilnohirsk City Court of Dnipropetrovsk Oblast

ЄУН 174/79/17

н/п 2-о/174/20/2017

У Х В А Л А

23 жовтня 2017 року Вільногірський міський суд Дніпропетровської області в складі : головуючого - судді Борцової А.А.,

з участю секретаря - Заіки А.В,

заявника - ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2,

представника заінтересованої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільногірськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи громадська організація «Всеукраїнська громадська організація «Союз «Народна память», Міністерство оборони України, Антитерористичний центр при службі безпеки України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою та просить встановити факт безпосередньої його участі в забезпеченні проведення антитерористичної операції із перебуванням безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, що йому потрібно для послідуючого вирішення питання щодо отримання статусу учасника бойових дій.

Ухвалою суду від 17.08.2017 р. до участі у справі у якості заінтересованої особи притягнуто Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

08.09.2017 року та 14.09.2017 року до суду з клопотанням звернувся перший заступник голови державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції ОСОБА_4, згідно яких просить вилучити зі складу осіб, що беруть участь у справі Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, мотивуючи тим, що служба відповідно до покладених на неї завдань організовує та координує роботу з надання статусу учасника бойових дій, порядок надання статусу учасника бойових дій визначений чинним законодавством. Службою утворено міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка розглядає ці питання у разі виникнення питань, що потребують міжвідомчого врегулювання і має право розглядати документи щодо осіб, які надіслані лише комісіями при міністерствах, інших органах центральної влади. Питання щодо заявника повинно вирішуватися відомчою комісією, а у разі виникнення спору, може вирішуватися міжвідомчою комісією. По даній справі Служба не є субєктом несення обовязку виконання рішення суду, тому не може виступати заінтересованою особою.

Вислухавши думку заявника, його представника ОСОБА_2, представника МО ОСОБА_3, які не заперечують проти вказаного клопотання, суд прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити по наступним підставам.

Так, відповідно до постанови КМУ № 326 від 11.08.2014 р., Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції реалізує державну політику у сфері соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, зокрема щодо забезпечення їх адаптації та психологічної реабілітації, забезпечення санаторно-курортним лікуванням, технічними та іншими засобами реабілітації, забезпечення житлом ветеранів війни, надання їм освітніх послуг, соціальної та професійної адаптації військовослужбовців, які звільняються з військової служби, інших учасників антитерористичної операції та осіб, звільнених з військової служби.

Відповідно до п.8 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 р. № 413, у разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником підприємства, установи та організації до комісії документів для надання статусу учасника бойових дій, особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії.

Відповідно до ч.2 ст.35 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі в справі за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі. Якщо суд при прийнятті позовної заяви, здійсненні провадження у справі до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, оскільки на вказану службу покладено обовязки по реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, а заявник зазначає, що встановлення факту його участі у забезпеченні АТО має для нього юридичне значення, оскільки дає право на отримання статусу учасника бойових дій, і для вирішення цього питання він має право, зокрема, самостійно звернутися до відповідної комісії, в тому числі і межвідомчої, то рішення по справі може вплинути на права та обовязки Служби щодо заявника в майбутньому, тому у задоволенні клопотання про вилучення із складу осіб Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 35, 235 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про вилучення із складу осіб по даній справі - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: А.А. Борцова