Court ruling № 69668561, 20.10.2017, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2017 рокусправа № 187/1091/17(2а/0187/27/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання:Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу кандидата на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 на постанову Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 жовтня 2017 року у справі №2а/0187/27/17 за адміністративним позовом кандидата на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 до Петриківської селищної виборчої комісії, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Кандидат на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Петриківської селищної виборчої комісії, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані недодержанням та невиконанням відповідачем норм ст.. 35, 47 Закону України «Про місцеві вибори», а саме останнім зареєстровано ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кандидатами на посаду селищного голови і кандидатами у депутати в одномандатному виборчому окрузі одночасно, що на думку позивача заборонено законодавством та не прийняття рішення щодо скасування такої реєстрації.

Постановою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 жовтня 2017року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Із рішенням суду не погодився позивач та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову у даній справі та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити. Апеляційна скарга обґрунтована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме невірного розуміння норм ст..ст. 35, 47 Закону України «Про місцеві вибори».

У судовому засіданні позивач, представник позивача підтримали доводи та обґрунтування апеляційної скарги, наполягали на задоволенні її вимог.

Представник відповідача просив апеляційну скаргу задовольнити.

Треті особи щодо апеляційної скарги заперечили, у її задоволенні просили відмовити.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.

Позивач, вважає, що бездіяльність відповідача, щодо не скасування рішень про реєстрацію кандидатів, призвела до порушенням вимог абз. 2 ч. 4 ст.35, ст.. 47 Закону України «Про місцеві вибори», оскільки останнім зареєстровано третіх осіб по справі (ОСОБА_2 та ОСОБА_3А.) кандидатами на посаду селищного голови і кандидатами у депутати в одномандатному виборчому окрузі одночасно.

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні позовних вимог прийшов до висновку, що реєстрації кандидатів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на посаду селищного голови та кандидатами у депутати в одномандатному виборчому окрузі одночасно, відбулась у відповідності до норм чинного законодавства.

Колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції вірно відмовлено в позові з огляду на наступне.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено та не спростовується сторонами наступні обставини.

Постановою Центральної виборчої комісії від 18.08.2017р. №164 призначено на неділю, 29 жовтня 2017року перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів за переліком згідно з додатками до Постанови , в тому числі і в Петриківській селищній обєднаній територіальній громаді.

Постановами Петриківської селищної виборчої комісії від 01.10.2017р. №3 та №4 ОСОБА_2 зареєстрований кандидатом на посаду Петриківського селищного голови та кандидатом в депутати Петриківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №6, відповідно.

Постановами Петриківської селищної виборчої комісії від 05.10.2017р. №12 та №56 ОСОБА_3 зареєстрований кандидатом на посаду Петриківського селищного голови та кандидатом в депутати Петриківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №2, відповідно.

Постановою Петриківської селищної виборчої комісії від 05.10.2017р. №11 ОСОБА_1 зареєстрований кандидатом на посаду Петриківського селищного голови.

Отже кандидати зареєстровані, рішення про реєстрацію кандидатів не оскаржені.

Позивач оскаржуючи бездіяльність відповідача та ставлячи вимогу про зобовязання судом комісію вчинити певні дії прийняти рішення про скасування рішень, не оскаржує спірні, на його думку, рішення щодо реєстрації кандидатів, а тому суд позбавлений можливості перевіряти правомірність цих рішень про реєстрацію та надавати їм оцінку.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, а тому підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.177, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу кандидата на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 на постанову Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 жовтня 2017 року у справі №2а/0187/27/17 за адміністративним позовом кандидата на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 до Петриківської селищної виборчої комісії, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанову Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 жовтня 2017 року у справі №2а/0187/27/17 за адміністративним позовом кандидата на посаду Петриківського селищного голови ОСОБА_1 до Петриківської селищної виборчої комісії, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання вчинити певні дії залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, (НОМЕР_1 виданий 02.07.2014р Красногвардійським РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України у Дніпропетровській області) в дохід Державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 704грн. (сімсот чотири гривні), здійснивши зарахування за реквізитами суду:

Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ

Код банку отримувача (МФО): 805012

Рахунок отримувача: 31217206781004

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає, згідно ч.9 ст.177 КАС України

Головуючий:Н.І. Малиш

Суддя:Н.П. Баранник

Суддя:А.А. Щербак