Court ruling № 69667979, 20.10.2017, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 жовтня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1411/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Херсонській області третя особа: Фермерське господарство "НАДЄЖДА 2" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачі звернулись до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просять:

- визнати протиправною відмову ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Херсонській області (відповідач) щодо надання дозволу ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність, як членам фермерського господарства земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю), що розташована на території Раківської сільської ради Бериславського району для ведення фермерського господарства, із земель раніше наданих замовнику ОСОБА_1 згідно Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею за кадастровим номером 6520686600:05:001:0140, виданого на підставі рішення сільради від 12.05.1992 року № 12, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право довічного успадкованого володіння землею № 77, загальною площею 50,0 га.;

- зобов'язати надати позивачам дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність, як членам фермерського господарства земельної ділянки, із земель раніше наданих замовнику ОСОБА_1 згідно Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею за кадастровим номером 6520686600:05:001:0140;

- зобов'зати у місячний строк з дня набрання постановою суду законної сили подати звіт про виконання судового рішення.

Представник позивачів до суду не прибув.

Представник третьої особи до суду не з'явився. Причина неявки суду не відома.

19.10.2017 судом отримано клопотання від представника відповідача з проханням відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку з виробничим навантаженням та необхідністю надання додаткових матеріалів до справи.

Суд вважає можливим розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Таким чином, представник відповідача просить відкласти розгляд справи через неможливість забезпечити явку в дане судове засідання свого представника.

Суд зазначає, що ухвалою суду від 28.09.2017 відповідачу ОСОБА_7 управлінню Держгеокадастру у Херсонській області було запропоновано надати до суду заперечення проти позову в письмовому вигляді з належними та допустимими доказами в обґрунтування своєї правової позиції.

Вимоги ухвали суду відповідачем станом на 19.10.2017 не виконано. В зазначеному вище клопотанні однією з підстав відкладення розгляду справи відповідач вказує також необхідність у наданні додаткових матеріалів до справи.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, заявляти клопотання.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд зауважує, частиною 6 ст. ст. 71 КАС України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Виходячи з вищевикладеного, подане клопотання представника відповідача є його процесуальним правом, а також враховуючи те, що відповідачем вимоги ухвали суду від 28.09.2017 не виконано та оскільки КАСУ встановлені стислі строки розгляду справ, а завершення розгляду даної справи без дослідження витребуваних документів є неможливим, оскільки це порушує принцип повноти, об'єктивності та неупередженості розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, провадження у справі суд зупиняє до терміну, встановленого судом, достатнього для надання витребуваних документів та забезпечення відповідачем явки свого представника в наступне судове засідання.

Керуючись ст.ст. 128, 156, 165 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до ОСОБА_7 управління Держгеокадастру у Херсонській області третя особа: Фермерське господарство "НАДЄЖДА 2" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 15.11.2017.

Розгляд справи призначити на 15 листопада 2017 року об 11 год.00 хвил.

Ухвалу надіслати сторонам та третій особі для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.